全市法院诉源治理暨人民法庭工作推进会在新安召开

5月26日,全市法院诉源治理暨人民法庭工作推进会在新安召开。洛阳中院党组书记、院长曲海滨出席会议并讲话。

会前,与会人员现场观摩了新安县法院交通事故法庭,听取了该院“道交一体化”服务平台建设及处理交通事故情况,对该院专业化法庭建设成绩给予肯定。

会上,传达了省法院信访稳定工作会议精神,宣布了《洛阳市中级人民法院关于发挥职能作用积极参与基层治理服务保障乡村振兴战略的工作意见》,并就政法队伍教育整顿及市委巡察整改、人民法庭工作等进行安排部署。各基层法院围绕会议主题进行交流,新安县石寺法庭、栾川县潭头法庭、汝阳县三屯法庭作经验介绍。

曲海滨深入分析了当前全市法院诉源治理现状、存在的突出问题和困难,并从“为什么抓诉源治理”“诉源治理怎么抓”“诉源治理抓什么”等三个方面深刻阐述了诉源治理的重要意义,指出了诉源治理和人民法庭工作的努力方向。

曲海滨指出,加强诉源治理是深入学习习近平法治思想,坚决贯彻总书记重要指示精神的具体体现,是坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动市域社会治理现代化的重要举措,是坚持以人民为中心,维护群众合法权益的必然要求,是全面深化司法改革、破解“案多人少”难题的现实选择,全市法院要统一思想,凝聚共识,充分认识诉源治理重要意义。

曲海滨强调,诉源治理是一项系统工程,是党委领导下的社会治理领域一场广泛而深刻的革命,最终目的就是要推动形成以 “源头预防为先,非诉机制挺前,法院裁判终局”为核心的纠纷解决路径。全市法院要准确把握其核心要义,把诉源治理工作置于推进社会治理现代化的大格局大视野中统筹谋划,坚持在党委领导下,充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心优势,在法治轨道上统筹各方面力量和各种资源,形成参与诉源治理的合力,避免和减少纠纷,促进纠纷通过前端防线有效化解和过滤,引导纠纷向诉外分流。

曲海滨要求,法院内部要着力抓好法庭建设、诉调对接、延伸服务三篇文章。一要树立大抓基层法庭建设的导向,注重系统观念、法治思维、强基导向,因地制宜,优化人民法庭布局,夯实基层基础,实现人民法庭就地快速解决矛盾纠纷、积极参与基层社会治理、促进基层社会和谐稳定的职能作用。二要积极构建矛盾纠纷多元化解网络,坚持在党委领导下积极参与多元化解工作,努力构建“多位一体”的矛盾纠纷化解网络,建立完善的诉前联动纠纷解决机制,促进在诉讼前高效解决纠纷。三要加强对人民调解的监督指导,形成人民调解工作定期联系制度,加强对人民调解工作的业务指导,通过组织培训、参加庭审等方式提高其调解能力。四要完善特邀调解员制度,加强与特邀调解组织、行业调解组织的沟通,对本辖区内常见、多发的类案,邀请调解组织进法庭参与调解,及时化解矛盾。五要提高巡回审判的针对性和实效性。创新巡回审判方式,积极利用信息化手段,提升巡回审判工作效率。要继承弘扬马锡五审判方式,形成以人民法庭为点、车载流动法庭为线、基层法院为面,“点线面”相结合的服务网络,确保年内辖区乡镇、办事处全覆盖。六要进一步加强法治宣传教育,以弘扬社会主义核心价值观的典型案例为依托,上好“法治公开课”,提高基层自治组织和群众尊法、学法、守法、用法意识,合力推进平安乡村(社区)、法治乡村(社区)建设。

洛阳中院院领导李红伟、牛振宇、田芃,新安县委常委、政法委书记金铭辉,各基层法院院长等参加会议。

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