一个生产区和生活区严格分开的产业园区，如何实行闭环管理，保证持续生产?疫情之下，北海综合保税区创新管控方式，保障园区企业持续生产和加快推进复工复产。今年1—7月，该园区规模以上工业总产值实现39.38亿元，完成工业投资2.4亿元，同比增长23.7%。

8月15日上午，记者在建兴光电科技(北海)有限公司的机板制造车间看到，多台全自动光驱生产机器同时运作，在半自动机器旁，数名工人动作麻利地将零部件放在光驱板上，车间机器轰鸣，一派繁忙景象。公司负责人林启明介绍，北海市“7·12”疫情发生以来，公司没有停下生产的脚步，而是按照疫情防控要求，做好闭环管理，目前近600人在岗。

记者在采访中了解到，北海综合保税区科学统筹疫情防控和经济发展，成立复工复产工作领导小组，设立闭环管理专班、物流专班、后勤服务专班，重点抓人流、物流两个要素，跑出复工复产“加速度”。目前，像建兴光电科技(北海)有限公司这样复工复产的规模以上企业共有18家，占规模以上企业总数的82%，约4000人在园区实行闭环管理。

“作为海关特殊监管区，园区生产区不允许人员居住，对闭环管理来说，难度较大。”北海综合保税区管委会副主任盛少燕说，为了稳住经济，本轮疫情发生后，园区第一时间对企业进行摸底，掌握可以到园区生活配套区接受闭环管理的员工情况。据了解，园区生产区和生活区，隔着一条市政道路——成都路，此路是市区通往北海港石埠岭码头的唯一通道，无法封闭。为了确保在开放的道路上做好闭环，园区根据企业上下班的时间，组织员工值守，采用“人墙”的方式进行闭环管控，保障道路通畅和员工往返安全。

“我们现在在岗的员工有380多人，已经恢复了一半的产能。”在北海群英精密橡胶有限公司一生产车间里，数十名员工正在生产线上紧张有序地忙碌着，该公司负责人杨平向记者介绍。

“每天收集园区企业人员信息，将低风险区域、绿码、近三次核酸阴性证明和能够接受闭环管理的人员，纳入园区‘白名单’，分批核查让其进入生活区实行闭环管理。”盛少燕介绍，从8月4日至今，园区为符合条件和有需要的企业员工办理临时通行证，共帮助1250名员工返岗。

为了保供给、保畅通，北海综合保税区主动将申请规模以上企业及重点企业纳入广西重点产业链供应链“白名单”，指导企业用好“桂畅达”等，确保企业保供物资、货物运输畅通高效。此外，作为外贸型企业聚集的园区，园区积极协调北海海关通过预约办理、网上申报、无纸化审批等模式，提高企业报关通关效率，自7月12日疫情发生以来，截至8月14日，累计办理企业报关单1451份，货值8.35亿元。(记者 蓝永前)

关键词： 北海综合保税区 建兴光电科技(北海)有限公司 闭环管理专班 海关特殊监管区