肖自义：穿行井下一线屡屡化险为夷

肖自义（中）在井下开展安全检查

目前，山东有冲击地压矿井41处，其中采深超千米冲击地压矿井20处，占全国的87%。山东煤矿安监局鲁西监察分局（以下简称鲁西分局）辖区内的冲击地压矿井22处，超过全省的一半。然而，5年来，该辖区没有发生一起冲击地压引起的亡人事故。

这背后，包含着被称为“冲击地压矿井活地图”的鲁西分局副局长肖自义的努力。肖自义在基层煤矿工作了10年后，于2000年从事煤矿安全监察工作至今。技术人员出身的肖自义，对煤矿的每一条巷道、每一组数据、每一次下井，都很熟悉，他深深眷恋着这个职业。

从一名煤矿技术员，到一名煤矿安全监察员，再到鲁西分局副局长，肖自义一路成长，对安全监察工作依然执着，对防冲事业一直在探索。

矿井情况烂熟于心

2020年10月27日1时26分，兖州煤业股份有限公司鲍店煤矿10307工作面采空区发生M1.7级矿震事件。鲁西分局党总支书记许振宏听到发生矿震事件的消息后，一直放心不下。吃早餐的时候，许振宏询问肖自义矿震事件对煤矿安全的影响。肖自义就该次矿震事件的位置、地质情况、开采条件、采煤工作面推进情况以及对周边采区影响，娓娓道来，如数家珍。

“原来肖自义对该矿的开采情况已经了如指掌，所有不放心的重点工作面冲击风险及推进进尺全装在脑子里。”许振宏回忆起当时的情形说。“没有大问题”是肖自义给许振宏的初步答复。不放心的许振宏没吃完早餐，就拉着肖自义到办公室找到鲍店煤矿开采图纸仔细查看分析，随后，又赶到鲍店煤矿实地查看了解，结果发现实际情况与肖自义判断的一点不差。被同事称为“冲击地压矿井活地图”的肖自义又一次作出精准判断。

自来到鲁西分局开展冲击地压矿井治理工作以来，肖自义带领同事对矿井进行分析研判，将每一个冲击地压矿井的基本情况、薄弱环节、风险等一一列明，建立一矿一册及重大风险工作面台账。“辖区内22处冲击地压矿井共计60个采掘工作面，全部建立了详细的台账信息。”肖自义拿着手机中多达369页的台账信息说，“有了这个基础信息，再将60个工作面筛选出重点管控的工作面，这就是我日常监管的重点，某一个工作面推进到什么程度，该采取什么措施，我都要及时跟进并干预。”

这种干预不分时间地点，只要想到一个工作面该如何推进或者如何防控，肖自义总会拿起电话告知企业。

“我几乎每周都能接到肖自义打来的电话，询问采区推进到什么程度。对应该采取什么措施，他都会给出具体的技术指导。”鲍店煤矿安全总监徐开亚说，肖自义的较真是出了名的。为了验证开采工作面冲击地压的实际情况，他总是开动钻机打眼，通过钻机运行中是否“吸钻”“卡钻”等动力现象，判断开采工作面冲击地压危险情况。

夜查突查成为常态

今年3月8日，肖自义带队对鲍店煤矿进行突击夜查。“当时我接到肖自义的电话，开始还不相信。我匆匆从家里赶到现场，他已经带队下井了。”鲍店煤矿矿长刘海全说。那次夜查，从3月8日22时一直持续到3月9日凌晨2时。早晨上班后，肖自义安排专人整理了夜查发现的安全隐患和问题，及时向鲍店煤矿进行反馈。

明察暗访，随机督查，夜间突查，这都是肖自义工作的常态。这么多年来，肖自义在检查时总会带着一小瓶热水，将热水倒在保护装置触摸头，通过看“过热”的触摸头是否引发皮带自动停止，来判断皮带超温保护装置是否运行良好。

“从这一点上就能看出，肖自义工作做得有多细致。”刘海全说。

今年5月，肖自义在菏泽市一处国有煤矿开展安全检查。他带领监察员深入该煤矿井下7处作业地点进行检查，返回地面已经是22时。回到宾馆，肖自义脑海里一直回想着监察员杨发喜汇报的一个情况——井下一掘进工作面一台耙装机防护栏不完好，不能有效保障现场操作人员安全，现场已下达停止使用监察指令。“如果继续使用，那就有危险！”隐隐的担心，使肖自义怎么也睡不着，他决定带领检查小组返回煤矿“杀个回马枪”。下井后，他到耙装机现场，确定隐患消除后，悬着的心总算放了下来。

避免冲击地压的关键是落实防冲措施，肖自义常常告诫企业负责人和一线作业人员，一起起冲击地压事故往往是由一次不起眼儿的措施“不到位”引起的。因此，肖自义总会对防冲卸压钻孔深度不够较真，对卸压孔的数量不足较真，对卸压地点不到位较真。

严格执法身体力行

济宁市有冲击地压矿井18处，是鲁西分局辖区的防冲主战场，附近煤矿一次次发生冲击地压事故，带给当地许多深刻教训。目前，山东省新旧动能转换办公室出台的超千米冲击地压矿井退出关闭的政策，对产煤大市的济宁来说，更是一个关乎安全与发展的艰难抉择。

“发展是硬道理，但是安全必须是发展的第一要素。”肖自义坚定地说。济宁市政府领导主动对接鲁西分局，肖自义积极谋划防冲新举措。

今年2月，肖自义主持开展的“双专双查”活动启动了。按照专家查隐患、专项联合执法的“双专双查”工作要求，鲁西分局先后邀请国内知名防冲专家138人次，用时46天，完成对23处冲击地压矿井的“双专双查”。通过“双专双查”，肖自义划分出辖区内冲击地压风险区77个，其中禁采区33个、缓采区27个、异常区17个；划定了18处冲击地压禁采区储量1176.8万吨、缓采储量1679.7万吨。检查中，鲁西分局查处各类违法违规行为264条，责令停止3个采煤工作面，停止掘进工作面2个，停用机电设备5台，罚款140余万元。

“安全面前没有妥协，责任面前必须担当。”肖自义这样定位自己工作的重要性。

2017年8月上旬，凭借多年的防冲经验，肖自义敏锐判断某矿采深超1000米的某边界煤柱采煤工作面存在重大冲击风险，他立即责令该矿工作面停止开采。升井后，肖自义召集由集团公司、煤矿要负责人、鲁西分局执法检查人员以及知名防冲专家参与的专题论证会。通过查看采掘工作面布置、微震应力监测数据，并结合相关案例进行综合对比分析，最后的结论与肖自义的判断完全一致。事实清楚、专业分析、数据支撑，一系列的逻辑论证迫使煤矿企业放弃一个近70万吨储量工作面，杜绝了一起冒险蛮干可能造成的冲击地压重大安全事故。

2018年，肖自义通过查阅图纸、比对数据等方式，发现辖区2个煤矿在相邻边界附近安排采掘作业活动，掘进工作面与正在回采的采煤工作面之间距离仅130米，造成采掘工作面之间相互扰动影响，应力叠加，形成了冲击地压重大安全风险。他立即下达了停止掘进工作面施工，要求采煤工作面与掘进工作面之间距离超过350米，确保掘进工作面安全后再恢复施工。

近年来，肖自义先后查出重大隐患6项、一般隐患500余项，依法给予煤矿企业行政处罚500余万元。

主动担当无怨无悔

忙于工作的肖自义很少回家，平时就住在单位宿舍，一天到晚都忙着防冲的事情。

鲁西分局针对冲击地压矿井集中的特点，专门成立了机动监察组，主要负责辖区内22处冲击地压矿井的安全监察，肖自义任组长，带领3名监察员开展工作。肖自义以身作则，带领团队认真开展安全监察，同时手把手指导监察队员开展工作。

机动监察组监察员宋韦晓几乎每天都与肖自义在一起。“日常监察中，肖自义总是最后一个升井。

他提出的问题最多，他的电话也最忙，各煤矿发现问题难点，他总是有求必应。”宋韦晓说。

2020年初，新冠肺炎疫情突然暴发，肖自义毅然返回工作岗位。

自大年初二返岗后，他一直线上线下排查分析煤矿安全风险，向煤矿企业下达预警提醒单83份，向企业下达加强和改善安全管理意见书6份，确保了疫情期间辖区冲击地压矿井没有发生安全事故。

防冲击地压是世界性难题，十几年来，肖自义为了探索摸清各煤矿冲击规律，不分昼夜，潜心研究，刻苦学习国内外冲击地压理论，向知名防冲理论专家学、向煤矿实践学，不论何时何地，随时向老师们请教。

通过多年积累，肖自义摸索出一套自己的防冲办法，他利用业余时间先后撰写防冲论文20余篇，参加编制《山东省煤矿冲击地压防治办法》，参与《防治煤矿冲击地压细则》编制工作，是《煤矿冲击地压防治监管监察指导手册（试行）》的主要起草人之一。

作者手记

“不能靠一时监察，要靠长期服务”