西城乡西城村:打造基层治理新格局 善用一网一格治“六乱”

农村网格化服务管理作为解决服务群众“最后一公里”的关键环节,是实现基层治理体系和治理能力现代化的基础工程,也是进一步提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的重要基石。通过全科网格化管理,将“千条线”纳入“一张网”,“一张网”兜起大小事,把每一个人、每一寸土地纳入网格,形成专职主导、专群结合的基层社会治理队伍。

西城村现有党员224名,村两委班子成员9名,下设5个党小组,曾多次被吕梁市委评为“市级五个好农村党支部”。作为西城乡美丽乡村示范村,村“两委”班子积极探索基层治理创新机制,打造新时代基层治理新格局,将网格化管理与沿用几十年的“老传统”队长制有机结合。借助大数据和互联网技术,利用“平安山西”手机 APP,动员群众和社会力量参与网格化服务,方便了网格长及村民随时上报人民群众急难愁盼问题,达到上下联动、全网联通的效果,有效提升网格化管理效能、基层治理效能和服务水平,不仅让新一届村党支部焕发出新的生机和活力,同时不断增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、加强党的领导

办好中国的事情,关键在党。西城村党支部在推行网格化管理上,始终把对党忠诚、不负重托、不辱使命作为选人用人的唯一标准,将全村党员根据居住地点进行划分,将党支部建立在各个小队,党支部书记兼任队长,把一些年富力强、群众反映好的党员选到各党小组网格“台上”,真真切切的将党组织“战斗堡垒”建到农民家门口,确保了党员与村民之间信息互通、党员与组织之间无缝衔接、民心民意第一时间传达至村党支部,为村党支部下一步工作的开展提供了充分的数据信息支持。

自“六乱”整治活动开展以来,西城村党支部坚持推动党员下沉一线,由党员干部主动带头参与劳动、配合清理“四堆”,充分调动党员的模范引领作用及参与集体事务的积极性。各小组网格长作为党员模范代表,深入动员群众,强化整治效果,闻令而动,启动“敲门行动”,采用线上+线下相结合的方式,走街入户,通过小喇叭播报、发放环境整治倡议书、张贴海报等方式开展大力宣传,同时又充分利用网格微信群、“平安山西”APP等加强宣传、加大监督,确保“六乱”整治工作不漏一户,不落一人。

自六月以来至今,全村网格长共采集上报“六乱”整治信息近50条,走访群众已覆盖全村,发放宣传倡议书3000份。在我乡开展的“六乱”整治卫生文明户评比活动中,各党小组纷纷涌现出一批爱护环境,干净整洁的卫生文明户网格党员。受表彰的网格党员说:“卫生文明户门牌的悬挂既是一份荣耀,同时也是一份鞭策和激励。

二、 坚持自治为基线

基层自治是社会运行的重要方式和依托,是基层发展充满活力的重要源头,西城村委加快职能转变,将管理寓于服务中,不断健全基层自治机制,突出群众主体作用,构建多方参与的社会治理共同体,打造共建共治共享新格局。

网格是“六乱”整治的前沿阵地,网格员是战斗在最前沿的冲锋士兵,广大网格员充分发挥“源于群众,贴近群众”的优势,积极开展农村人居环境“六乱”整治活动,在每一条街道、每一条巷尾、每一家农户都留下了他们忙碌的足迹,针对村民反映强烈的乱堆乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒等问题,通过“实地协商”模式,现场看、现场议、现场定、现场改。

各小组网格员在村委的统一领导下,绷紧“六乱”整治之弦,拧紧思想“发条”,从严落实各项整治措施,带头倡导文明健康绿色环保的生活方式,严格约束自身行为,开展绿色生态宜居环境知识普及活动,发挥好“信息员、宣传员、排查员、服务员”的作用,当好党委政府的“千里眼”、“顺风耳”和人民群众的“贴心人”、“好帮手”,持续做好环境整治宣传,切实发动群众和社会力量上下一心、共治“六乱”,让群众从心理上由“旁观者”转为“参与者”“主导者”,为坚决打赢“六乱”整治百日攻坚战贡献了网格力量,也让网格“微治理”模式真正实现放权赋能。

三、坚持人民至上

“江山就是人民,人民就是江山”。西城村始终坚持以增进人民福祉为出发点和落脚点,并且把“坚持共建共治共享,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体”作为工作原则之一,坚持从服务切入,不断创新工作载体,切实打通服务群众“最后一公里”,有力推动网格化工作落地落细、取得实效。

“六乱”整治工作开展以来,西城村对县委提出的网格化管理进行精深解读,大胆探索、勇于实践、多措并举、精准发力,在“队长制”基础上不断进行革新创新,积极打造智慧载体,依托“互联网+”,借助网络虚拟“跑腿”形式,集中对群众反映较大的垃圾箱破旧、陈年积存垃圾等进行清理,并将农村保洁人员也进行网格化划分,明确保洁区域和职责。现在村内每个片区都已经悬挂卫生公约和卫生负责人包户标识牌,村容村貌得到了有效改善和提升。

村委通过积极创新工作方式方法,确保网格员作用发挥,提升网格化治理在“六乱”整治工作中的效能,将网格打造为干群关系“联心网”、防范风险“过滤网”、基础信息“情报网”,让各类环境整治问题排查在小、整治在早,真正实现“人在格中走、事在网中办”,让“六乱”整治既有力度、更有温度。

基层治理面对的都是群众小事,背后却都是国之大事。西城村党支部将不断提升基层治理能力、不断开创基层治理实效、不断加强农村社区网格化治理体系建设,健全网格工作机制,坚持群众需求导向,提温度、求实效,将人居环境“六乱”整治常态化机制向纵深推进,带领全体村民全面推进乡村振兴、共同打造生态宜居高颜值新西城。

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