“办事人一次不用跑，审批事项就能完成的体验太方便了，为你们点赞!”近日，来自微信群里某企业负责人发出的一条消息令上海市金山区生态环境局审批科的工作人员兴奋不已。连日来，他们努力打通关卡优化审批程序终于有了成功的案例。

据了解，自党史学习教育活动开展以来，金山区生态环境局积极开展“我为群众办实事”实践活动，主动为群众和企业办实事、做好事、解难事。在直接面对企业办理审批及备案事项方面，将多科室、多窗口的业务进行了集中，实现了一窗受理、办结、发证全覆盖。

但仍有企业反映：要办理一个业务，必须要跑到环保窗口了解需要什么申请材料，准备完材料还要亲自过来报送材料，备案回执出来后还要来取，这样来来回回，起码要跑三次才能拿到回执。

为此，金山区生态环境局审批科在实现“一窗式”集中办理的基础上，通过“三个变”积极提升办事的便捷性、高效性，让企业办事人员在家里就能熟知办事流程、一次性备齐所有资料，实现办理环保审批及备案事项“零跑动”。

抓“细”指南，变现场指导为事前梳理。审批科梳理了企业、事业单位突发环境事件应急预案备案，污染源自动监控设施备案，核技术利用单位辐射安全许可3项事项目录，明确具体备案、审批流程和需要提供的材料清单，细化每一事项的具体执行方式，完善办事指南。申报材料注明原件、复印件、份数、格式等要求，并提供了相关表格下载和填报说明，要求提供“其他材料”的，明确具体情形和材料名称。同时，对办事指南实行动态管理，及时调整完善相关信息，变现场指导为事前梳理指南指导，确保线上线下信息内容一致，让办事企业清晰明了，提前准备好材料。

提“度”增效，变现场提交为快递转交。在现场提交申请材料的基础上，审批科以快递业务为补充，进一步提高提交材料的便捷度和速度，减少跑动次数。审批科依托“金山区行政服务中心政务服务事项寄递办理服务”平台，全面推进企业、事业单位突发环境事件应急预案备案，污染源自动监控设施备案，核技术利用单位辐射安全许可等3项事项快递业务。申请人可选择将备案材料快递至办事窗口，也可通过邮政快递送达的模式接收备案、审批回执，实现“零跑动”。

自“金山区行政服务中心政务服务事项寄递办理服务”平台上线以来，2021年上半年，平台共办理快递服务27件，其中快递回执26件，双程快递1件。

用“网”审核，变“群众跑”为“数据跑”。审批科依托“一网通办”平台，推进审批事项在线办理，减少“群众跑”。例如，针对申请辐射安全许可证这项工作，企业可以进入“一网通办”平台，详细阅读办理事项和办事指南，然后进行网上申请，审批科经办人员通过平台预审申请材料，如遇缺材料及填报信息错误，立即进行电话沟通，补充修改。

通过网上预审后，企业办事人员将所需材料快递到办事窗口，审批科工作人员即可受理，审核通过后，再将回执快递至企业。

网上申请、审批人员预审和材料快递的模式，可减少因材料不全、不符合要求等情况而产生的“多次跑”现象，实现“一次性”办理。

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