点、线、面结合,推动排污许可证证后监管工作落到实处

为进一步发挥排污许可证的监管作用,夯实“一证式”证后监管模式,青浦区生态环境局执法大队自2021年4月以来,贯穿全年将证后监管工作做实做细,不断将点、线、面结合,横向积极协同联动,纵向探索制度构建,通力做好排污许可证“后半篇”文章。

加强“点”源监管

针对排污许可证所涉固定污染源进行精细化监管工作,执法大队前期加强与局环评科等部门联动,共确定辖区内380户持证企业,进行“全覆盖”式现场核查,分类施策,强化执法人员自身业务能力水平,不断适应新形势下治理新格局。针对每户持证企业的生产工艺、原辅材料使用情况、污染源特性等进行全过程监管,对于每个建设项目进行全生命周期闭环管理,压实企业守法意识。执法大队精选30户企业进行优化监管模式探索,现均已完成初次现场“回头看”工作,累计出动22批次,共计68人次,具体查看30户企业存在的108项问题整改程度,已完成整改95项,整改率达87.96%,剩余13项问题,主要涉及信息公开不规范、变更许可证等需审核事项。

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联动条“线”协同

执法大队在内部有效形成责任人制度和通报制度,及时进行监管、监察、监测联动,确保污染源稳定达标,环境风险可控。在外部,不断压实街镇、园区等属地监管职能,借力区级整治平台,城运中心等联勤工作站等发现机制,及时掌握污染源动态和企业实际经营生产情况,形成完善的通报、处置机制,条块结合,有效预防环境风险隐患。

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推动“面”上成效

做实排污许可证的监管作用,不断推动治理能力现代化,加强企业对于排污许可证知晓率,提升企业自主治污监管能力。积极探索新形势下,治理新模式,构建完善工作机制,形成阶段性污染源治理成果。另一方面,强化基础数据应用,在本次证后监管工作中形成数据台账,为今后“一证式”监管打下坚实基础。

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