本报讯“厂里刚进了一些油墨，不知道如何存放才更安全，请帮我们指导一下。”“这种油性油墨属于危险化学物品，应当使用专用仓库储存……”近日，江苏省泗洪县应急管理局执法人员姜高阳在面对某印刷企业负责人的提问时回答道。

据了解，这是泗洪县应急管理局执法人员在给企业送达“告知提醒函”时对企业提出的问题进行指导。

该局每月根据县政府批复的执法检查计划确定次月执法检（抽）查对象和执法重点，并通过“告知提醒函”的方式提前告知检查计划中的企业做好安全生产“一必须五到位”：必须合法经营，安全责任到位、安全投入到位、安全教育培训到位、安全管理到位、安全应急救援到位，同时针对企业需要提供指导服务，以此增强企业主动落实主体责任的意识。这样做既有事前告知的柔性，又有违法必究的刚性。

修改后的《安全生产法》进一步加大对违法行为的处罚力度，但泗洪县执法人员在执法过程中遇到的对立和冲突并未随之增加，这种事前告知的执法方式让企业在接受处罚时心服口服。截至目前，该局处罚的案件中无一起行政复议和行政诉讼。

“此次我们通过翻阅台账、查看车间、和员工谈话的方式检查了泗洪望龙纺织有限公司主要负责人是否建立健全安全生产责任制、该单位特种作业人员是否经专门培训取得特种作业操作证上岗作业等10项内容，针对检查中发现的问题下达了责令整改指令书，我们将在整改期限内完成复查，并按照修改后的《安全生产法》的规定进行立案，严格依法查处。”泗洪县应急管理局执法人员解晗说。（施想家）

关键词： 事前 告知 规范化 江苏