本网讯 记者高文静 通讯员钱永晟报道 今年以来，山东省济南市应急管理局结合应急管理工作职责要求，聚焦争做“六个模范”，以党建工作为引领，以应急管理为载体，充分发挥局党委一线指挥部作用和基层党支部的战斗堡垒作用，在模范机关建设中迈出新步伐。

创新党建工作机制强化模范机关建设组织保障

党建引领是建设模范机关的组织保障。局党委把创新党建工作机制，提高党建工作“握指成拳”战斗力，作为推进模范机关建设的突破口。

工作中，把承担党建重点工作的局办公室、组织人事处、机关党委、政策法规处和新闻宣传室等相关处室整合在一起，组建了局党建工作专班，形成了党建工作专班化管理，打破了处室之间工作壁垒，化解了重点处室党建职能交叉问题，优化了党建工作机制，进一步凝聚党建工作合力，推动了机关党建工作高效运行。

另外，针对局机关党支部数量过多，支部内人员较少，支部活动难保障的突出问题，局党委结合实际，采取“把小的放大”“把散的捏拢”的方式，打破“一处室一支部”固有模式，以每位局党委委员所分管处室为单位，对全局党支部进行了重新调整、整合。整合后，支部数量由以前的22个减少到了10个，支部内人员数量由以前的3-4人，增加到了10人左右，有效破解了整合前支部委员不健全，“小”支部活动难保障的突出问题，进一步筑牢了支部战斗堡垒，为模范机关建设提供了坚强可靠的组织保障。

创新安全监管模式打牢模范机关建设根本基础

抓好安全生产监管是市应急管理局的主责主业，也是市应急管理局开展模范机关建设的根本基础。为了提升安全生产监管实效，筑牢模范机关建设根基，市应急管理局大胆创新安全监管模式。

创新安全生产考评机制。充分发挥考评在安全监管工作中的指挥棒作用，以行业考评和属地考评为“双轮”，创新考评机制，实施“双轮驱动”，对区县、部门（单位）分别采取“5+N”和“3+N”考评模式，全面、科学、客观地评价考核对象安全责任落实情况，并把考评结果纳入全市经济社会高质量发展综合考核范围，作为评先树优、奖励惩戒的重要依据。通过开展“双轮驱动”安全生产考评，有力推动了全市安全生产责任落实。

创新危险化学品安全监管模式。采取定人、定岗、定职责的“三定模式”，突出抓好危险化学品企业主要负责人、技术负责人、操作负责人三类人员的责任落实，实施包保责任制，有效提升了危险化学品企业安全管理水平，最大限度的减少了生产安全事故的发生。

创新安全生产监管信息化建设。领先全国建立了安全生产综合监管大数据系统，开发了“行业安全生产主管、监管责任实名制数据库”和“安全生产监管对象数据库”两个基础数据库，构建全市安全生产监管“一张图”，实现了汇聚企业安全生产信息，实施分类分级监管策略，有效提升了跨行业、跨区域安全生产监管能力，确保了全市安全生产形势稳定。

创新为民办事内容守牢模范机关建设初心使命

“办好群众安心事，当好安全守夜人”，是市应急管理局使命所系、职责所在。市应急管理局在模范机关建设中，始终牢记初心使命，大力提升泉城居民的安全感、满意度。

大力开展应急救援站建设，筑牢群众身边“安全岛”。在全市投入400万元奖励经费，激励各区县高标准抓好应急救援站建设。今年以来，在全市老旧小区新建应急救援站20个并已全部建成投入使用。通过应急救援站建设，提升了社区安全巡查、指挥调度、核实处置各类突发事件的能力，补齐了基层应急管理短板，提高了基层安全管理水平，切实增强了人民群众的安全感和满意度。

大力推进应急避难场所建设，为群众撑起“安全天”。采取早介入、抓重点、带全面的方法，大力推进避难场所规范完善。共规范完善地震应急避难场所370余处，共计1300余万平方米，可供700余万人疏散避险，实现了城市建成区人均避难场所1.5平方米的目标要求，为泉城人民躲避地震及其他自然灾害提供了安全可靠的场所保障，撑起了一片“安全天”。

大力破解高层建筑逃生难题，搭起居民身边“安全梯”。以“高层建筑安全改造工程”民生项目为抓手，投入730万余元，组织研发了高层建筑逃生智联系统，并在历下区、天桥区、历城区、槐荫区4个区的7栋高层住宅楼840户居民家庭开展了安装试点，配套逃生装置及灭火器材等消防产品2530套，与小区物业联合开展了高层逃生演练活动，取得了良好效果，高层逃生智联系统顺利通过了项目验收并获得了百姓的赞扬。

关键词： 济南市 模范 大力推进