​倒查“关键少数”责任 用好联合惩戒等手段

本报讯 记者聂欣报道 为吸取近年来非煤矿山冒顶片帮事故教训,深化非煤矿山安全专项整治,国家矿山安全监察局江苏局于3月中旬至4月底组织开展非煤地下矿山顶板管理专项监察。

冒顶片帮事故是江苏、浙江非煤矿山安全生产的第一“杀手”。据统计,2019年至2021年,两省非煤矿山共发生冒顶片帮事故7起,死亡8人,分别占事故总量和死亡人数的35%和36.4%。

此次专项监察的主要内容包括管理制度、地下开采、井巷掘进、井巷维护和报废等方面。

该局要求,在非煤地下矿山企业结合本企业顶板管理重点、开展自查自纠的基础上,非煤地下矿山上一级公司对所属矿山自查自纠情况进行全面督促检查。4月底前,属地应急管理部门对照主要内容,对辖区非煤地下矿山顶板管理情况进行专项检查执法,并将督促企业开展自查自纠纳入日常监管内容。国家矿山安全监察局江苏局将对企业自查自纠情况进行抽查检查,并将专项检查执法和督促企业开展自查自纠情况纳入对各地监督检查的内容。

该局要求,属地应急管理部门优先对辖区具有严重地压条件和近三年发生过冒顶片帮事故的非煤地下矿山进行检查执法,对停工停产的,在其复工复产后及时进行检查执法;对发现的隐患,责令立即改正;对重大隐患挂牌督办;对依法应当给予行政处罚的行为依法处罚,对企业自查发现且已采取有效防控措施的隐患和问题,可从轻、减轻或不予处罚;对存在重大隐患或严重违法违规行为继续组织生产的,依法责令停产、严肃查处并曝光公示,同时倒查“关键少数”责任,用好约谈、“黑名单”、联合惩戒等手段,依法严肃追责问责。

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