加强对“一把手”的监督，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的实践要求。鹤壁市纪委监委通过打好“三个维度”组合拳，着力破解对“一把手”和同级监督难题。

“书记工程”有高度

“对省整治办通报的涉嫌瞒报乱占耕地建房有关问题你们是如何整改的?”

“对环境污染防治攻坚战压力传导不够有力，还存在属地责任、责任等压得不严不实等情况。”

连日来，鹤壁市委常委、市纪委书记、市监委主任冯芳喜深入淇县、鹤山区等地进行调研，围绕换届选举、环境污染防治等中心工作约谈相关部门“一把手”，这也是鹤壁市深化全面从严治党、强化对党政“一把手”监督的有效举措。该市坚持“书记抓、抓书记”，市委书记在每年全市党建工作责任制述职评议会议上，对各县区、市直有关单位“一把手”的述责述廉情况进行现场点评，就压实责任、强化监督等工作提出具体要求。市纪委监委牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，协助市委制定履行全面从严治党主体责任清单、重点任务分工清单和整改清单，明确市委领导班子集体责任30项，市委书记责任13项，确保职责清、任务明、可监督。

今年以来，市委书记、纪委书记与班子成员和下级党组织主要负责人开展集体谈话10次、个别谈话200余人次，面对面指明问题、点对点传导压力，进一步压紧压实管党治党政治责任。

政治体检有宽度

市纪委监委深化拓展政治监督“三步三清单”工作法，把“一把手”和领导班子作为政治监督重点对象，把党委(党组)落实全面从严治党主体责任、“一把手”履行党风廉政建设第一责任人责任等情况作为政治监督重点内容。

“我们加大政治体检精准度，紧盯‘一把手’和领导班子成员，对被监督单位生态分析研判评估结果分为好、中、差三个等次，探索开展政治生态分析研判工作。”市纪委监委党风政风监督室副主任董会举介绍，对评估结果连续为“好”的，作为市委对“一把手”和班子成员提拔重用的重要参考依据;对评估结果为“中”的，由纪检监察机关发出纪检监察建议，纳入日常监督范围并督促整改;对评估结果为“差”的，取消被评估地区、单位及其领导班子成员当年度评先评优资格，并由纪检监察机关牵头，督促其开展系统治理。

截至目前，市纪委监委对全市5个县区、3个功能区、68个市直单位(部门)、3个高校国企党委(党组)的政治生态进行了分析研判，对785名市管领导干部进行了政治画像，对发现的“一把手”和领导班子成员存在的165个问题督促整改完成142个。

谈心谈话有深度

“针对领导班子凝聚力不够、廉政风险防范管控不足等问题，你打算怎么整改?”“据了解，你单位还存在基层党建工作还不够严肃的问题，请分析一下原因。”在重要节点对“一把手”开展廉政谈话，倒逼责任落实，已成为该市加大“一把手”监督的常态。

市纪委监委坚持突出关键节点谈，对干部任职初期、换届选举、重要节日等关键节点，上级纪委书记对下级党组织“一把手”必谈;突出重点人员谈，对相关地区和职能部门出现塌方式腐败的、班子成员受到严重处分的等情况，由纪委书记与其班子成员开展集体谈心谈话;突出重大事项谈，对生态环保、营商环境等事项，由纪委书记对相关地区和职能部门“一把手”进行谈话，面对面敲重锤、压责任、提要求。

在做好对相关地区和职能部门“一把手”进行谈话的同时，市纪委监委选取10个乡镇办和财政、自然资源等重点部门“一把手”，集体“三资”或债权债务规模较大的36个行政村、7个社区的党支部书记作为监督重点，通过日常监督、专项监督和线索提级办理等方式下沉监督，切实加大对基层“一把手”权力运行的制约监督。(卢家杰 董会举)

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