政法队伍教育整顿以来，商洛中院坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，在为民排忧解难中践行初心使命，回应“热点”、纾解“痛点”、打通“堵点”，真情实意办实事解难题，系统全面建章立制，从正风肃纪、执法司法制约监督、素质能力提升等方面创新推出42项制度机制，全方位深化政法队伍教育整顿成果，彻底清除立案难、执行难等顽瘴痼疾，全体干警干事创业激情持续激发，教育整顿成效持续显现，人民群众对政法工作满意度逐渐攀升。  

号脉问诊、内外兼修,查处政策“因病施治”

在教育整顿中，商洛中院紧紧围绕人民法院工作中容易滋生司法腐败和司法不公的重点领域和关键环节，常态化运用“院党组、部门庭室、干警个人”三级自查模式，向干警印发《政法队伍教育整顿政策解读》和相关法律法规纪律规定手册，宣传“自查从宽、被查从严”政策导向，切实做好思想发动。创新应用内外联动路径，深入开展三轮谈心谈话，制定出台《商洛市中级人民法院线索管理处置办法(试行)》，成立案件线索问题甄别、查办专班，加强与同级纪委监委配合，通过内外联动、上下协调的工作方式，建立健全全链条、全要素、全环节的风险评估和案件线索排查体系，全面排查检视自身存在的问题。教育整顿开展以来，市中院排查出的问题线索全部处理到位，做到责任倒查有据可依，实现了对问题责任人的“精准画像”“精准问诊”“精准下药”。

精准发力、靶向治疗,群众难题“迎刃而解”

聚焦审判执行主责主业，扎实开展“我为群众办实事”活动，积极回应群众和社会司法关切，主动服务保障优化营商环境，把“严”字当头、“改”字当先贯穿于教育整顿始终，做到立行立改、即知即改、边查边改。针对群众反应强烈的“有案不立、压案不查”问题，全面开展自查督查，全面收集群众反映问题线索，制定出台《关于进一步方便群众诉讼 切实解决“立案难”问题的规定（试行）》等相关制度，通过硬核措施，进一步巩固立案登记制改革成果，依法保障当事人诉权，推动诉讼服务全面升级，千方百计打通“为民服务最后一公里”，赢得群众称赞。针对社会普遍关注的“执行难”问题，建立执行机构和监察机构线索研判联席会议制度，制定出台《关于切实解决执行难的意见（试行）》等制度，从制度机制上进一步保障当事人兑现胜诉权益，进一步巩固“基本解决执行难”成果；为助力乡村振兴、改善商洛市场投资环境，切实解决中小企业面临的发展困境，制定出台《商洛市中级人民法院关于为法治化营商环境提供司法服务和保障的实施意见（试行）》等制度，通过26条措施全覆盖式地为企业提供“一站式”法律服务，增强在商企业家干事创业的信心，为中小企业发展带来优质司法服务，为优化营商环境贡献法院力量。

纵横发力、标本兼治，审判管理“提质提效”

为根治审判执行工作中的“顽瘴痼疾”，解决制约审判执行监督管理的深层次问题，确保审判权良性高效运行，集中出台《商洛市中级人民法院关于规范“四类案件”监督管理办法(试行)》等13项制度，从优化审判权、监督权、管理权、司法公开等方面严格落实司法责任制，强化对审判权运行重点领域的动态监控和风险防控，建立权责一致、权责明晰、权力制约的审判权运行体系，实现“放权不放任、管理到位不越位、监督不缺位”的审判权运行效果。政法队伍教育整顿以来，全市法院审判监督权力运行平稳高效，各项审判指标质效持续增速，人民群众满意度不断攀升。2021年上半年全市法院受理各类案件17329件，结案12208件，结案率达70.45%。

固本培元、堵塞漏洞，队伍建设“五个过硬”

为打造一支党和人民放心的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人民法院铁军，教育整顿以来，商洛中院制定出台《关于规范全市法院法官离任后从事律师职业的规定(试行)》等制度，进一步明确法院离任辞职人员从业限制、法院在职人员及家属的禁业限制，阻断离职干部违规从业的渠道，铲除司法腐败的土壤。制定《关于贯彻落实防止干预司法“三个规定”强化记录报告和通报工作的实施办法（试行）》等机制，黄东斌院长开展专题宣讲2场次，带头宣传“三个规定”，现场接受教育的领导干部150余人次，印制“三个规定”宣传册3000余本，为全体干警移动通信设备定制“三个规定”彩铃，市中院“三个规定”内网填报平台数据出现明显下降拐点，实现法官清正、法院清廉、司法清明的目标，进一步优化了商洛法院公正司法、司法独立的内外部环境。

全方位建章立制，是商洛中院全面深化教育整顿成效的一项夯基础、利长远、固根本的务实举措。目前，商洛中院已建立完善正风肃纪制度3个、执法司法制约监督机制13个、素质能力提升机制6个、政法干部交流轮岗机制4个、顽瘴痼疾整治制度16个。下一步，商洛中院将以教育整顿为新的起点，扎紧织密制度防线，不断改进司法作风，将各项制度措施落地落实落细，持之以恒巩固实践成果，把教育整顿成效体现在每一个司法案件当中，把司法的温暖和关怀传递到千家万户。

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