门口有台阶的户籍室，要设置方便老年人和特殊人群的无障碍通道;户籍窗口工作台高度原则上不高于85厘米，方便警民交接材料;老、弱、病、残、孕人员前来办业务，优先接待办理……日前，记者从市公安局获悉，我市户籍窗口有了新的工作规范，将为市民提供更加高效、便捷、优质的服务。

“延时服务”成标配 休息日还可预约办证

18日，市公安局西工分局辖区居民蔡先生到王城路派出所户籍室求助，他90多岁的父亲和80多岁的母亲身份证丢失急需补办，但因老人刚动过手术行动不便，不知民警可否上门服务。

户籍民警赵卫霞当即与蔡先生约定时间并告知其需要准备的材料。19日15时，民警携带相关设备来到蔡先生家中，认真核对登记两位老人的身份信息，为两人拍摄身份证照片。

上门服务是我市户籍窗口工作新规范之一。近日印发的《洛阳市公安机关户籍窗口工作规范》(简称《工作规范》)明确，对老、弱、病、残、孕等人员确有特殊困难不能到户籍窗口办理业务的，且根据法律规定必须由本人办理的，要尽最大可能提供上门服务。

“工作日，户籍窗口实行‘朝九晚五’工作制度，工作时间为9时到12时、13时至17时。对于当日办理户籍业务群众较多的，视情况延迟下班时间或减少午休时间，直至接待完最后一名群众方能下班。”市公安局有关负责人介绍，全市户籍窗口还将充分利用预约电话、“互联网+”户籍业务便民服务平台或微信、微博等载体，开展预约办理服务。节假日、双休日实施预约办证服务。

工作台高度原则上不高于85厘米

此次出台的《工作规范》对公安机关户籍窗口的设置标准也进行了明确。

根据《工作规范》，户籍窗口要设置办公区、办理等候区、咨询服务区，配套设置人像采集室和户籍档案室，根据受理业务设立相应的指示牌，如办理户口登记、办理居民身份证等;设置引导员，开展先期咨询、分流等，减少群众等候时间。有条件的户籍窗口还将设置叫号机、充电设备、书报架等便民服务设施。

记者注意到，《工作规范》专门对户籍窗口工作台高度进行了明确：户籍窗口实行“低台敞开式”办公，工作台高度原则上不高于85厘米，宽度原则上不大于75厘米，以方便交接申请材料为准，长度视室内环境而定。

“我们经过调查，结合我市成年居民的平均身高，发现人在坐着写字时，桌面高度85厘米左右最舒适。”该负责人介绍，通过完善相关工作细节，提升市民办事的舒适度。例如，户籍业务实行一次性告知服务制度，对符合法律、政策规定，申报材料齐全的，属当场办理范围的，应当场办理;对申报材料不全，需当事人补充完善的，应一次性书面告知其须补充的证明材料，确保群众第二次办成，杜绝因告知不到位让群众跑第三趟。

根据辖区人口数量合理配备户籍民警

为最大限度降低民警因公外出或休假、请假给市民办理户籍业务造成的影响，《工作规范》对户籍窗口警力配置和工作制度进行了明确。

根据规定，户籍窗口根据辖区人口数量合理配备户籍民警，原则上辖区人口3万人以内的至少配备1名、3万人以上的至少配备2名以上专职户籍民警，城市(含县城城区)户籍窗口至少配备2名以上专职户籍民警;县级户政部门窗口至少配备1名专职户籍民警。所有户籍窗口岗位都要实行AB角设置。

户籍民警因公或其他原因暂时离开户籍窗口的，应在公示牌处设置民警去向提示，向群众告知原因和恢复办理业务的时间，并留下联系电话。户籍民警离开户籍室岗位超过半天的，要向县(分)局报备;超过1天(含)的，要书面向市公安局报备。

根据要求，县级公安机关要实时掌握户籍窗口人员配备情况，做好户籍窗口民警人员安排，不得出现户籍民警缺岗缺位现象。

据悉，我市警方将开展户籍窗口培优树先专项活动，每年通过岗位练兵、群众评议等活动推树一批“人民满意户籍室”和“户籍窗口优质服务标兵”;建立户籍民警工作考评制度、群众满意度现场评价体系，设置意见箱(簿)，聘请警风警纪监督员，接受社会各界监督，提升服务质效，不断提升人民群众安全感和满意度。

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