“这300万元授信资金到位后，我们厂房设备的资金就有着落了，今年社员的分红资金肯定还要增长，村集体经济收入也会有大幅度提高。”近日，提起村集体经济发展，鄢陵县张桥镇裴庄村党支部书记、经济合作社负责人裴得功信心满满。

300万元资金从哪里来?要从鄢陵县开展村级集体经济发展“星火行动”说起。今年以来，鄢陵县聚焦乡村振兴战略总要求，强力实施村级集体经济发展“星火行动”，以提升村级集体经济实力为重点，以“党建+农村金融”工作为抓手，以提供政策性信贷支持的方式，着力解决发展壮大集体经济中资金方面的制约瓶颈，每个镇重点培育3~5个运行规范、效益良好、规模可观的村级集体经济项目，以点带面，示范引领全县村级集体经济不断发展壮大。

“党建+农村金融”为发展村级集体经济放大招

“资金一直是我们村级集体经济发展路上的老大难问题，‘党建+农村金融’服务模式，为我们镇域产业发展吃下了‘定心丸’、送来了‘及时雨’。”当谈到开展村级集体经济发展“星火行动”时，彭店镇党委书记马建伟愁容顿消。

5月14日，在鄢陵县彭店镇开展的“党建+农村金融”联盟、助力乡村振兴启动仪式上，鄢陵县农村商业银行总行与彭店镇党委现场签订《“党建+农村金融”服务乡村振兴战略合作共建协议》，并向该镇新范家村、蒋庄村、北吴家村发放首笔“扶持村级集体经济发展专项信贷资金”合计210万元。

今年以来，鄢陵县坚持以党建为引领，积极探索党建共创金融普惠模式，研究出台了《“党建+农村金融”实施意见》《“推进整村授信服务乡村振兴”工作实施方案》，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和农商银行服务“三农”的金融主力军作用，以“整村授信”为抓手，以“信用村、信用镇”创建为载体，深入开展“手拉手”活动，通过组织联建、资源共享、机制共创，推动党的组织优势与金融的杠杆力量深度融合，提升普惠金融服务能力，加大信贷支持力度，把更多的金融资源精准有效投放到乡村振兴的重点领域和薄弱环节，助推农村集体经济和农业产业发展，打通金融助力乡村振兴“最后一公里”。截至目前，鄢陵县农村商业银行已投放扶持村级集体经济发展专项信贷资金540万元，且近期准备向有资金需求的村集体组织再投放230万元。

“党建+项目平台”激发头雁队伍内生动力

“村民富不富，关键看支部;村子强不强，要看领头羊”。在发展壮大村级集体经济中，大马镇着力把建好党支部、育强“领头雁”作为主要抓手，通过摸底排查、上门邀请、以商引智等方式，培育了一支有本领、懂经营、能带富、肯奉献的村级带头人队伍。

大马镇三道河村党支部书记李明芳，担任村党支部书记之前，在西安等地从事干菜批发生意，个人资产也有一定规模，经过镇党委的多次邀请和动员，李明芳回村参加竞选村党支部书记。上任以来，他带领村“两委”干部、党员群众集资成立了“豫王”农产品加工集体经济合作社，但是受资金限制，合作社成立后一直不敢放开手脚发展。大马镇党委了解到情况后，积极推荐该项目纳入全县村级集体经济发展“星火行动”重点扶持项目库，经鄢陵县农村商业银行的实地考察评估，可获得30万元的专项信贷扶持资金。“这笔信贷扶持资金真可谓是‘及时雨’啊，这下我们可以放开手脚大干一场了。”李明芳难以抑制激动的心情。

“我们不仅要把能人引回来，在他们发展的过程中有了困难，我们更要给予力所能及的帮助，特别是在村级集体经济发展上，为他们保驾护航。”大马镇党委书记刘会锋说。

“只要村党支部书记有动力，敢想、敢干，项目符合发展政策，我们就会大力支持他们的发展。”鄢陵县农村商业银行副行长封志铭表态说。实施发展壮大村级集体经济“星火行动”以来，该行已先后授信11个镇43个村19273户金额70445.2万元，用信金额2951万元。为16个村级集体经济组织进行授信，授信金额750万元，其中，已投放到大马镇就有130万元。

“党建+星火行动”打破项目发展中的资金瓶颈

“多亏县委组织部和农商行开展‘党建+农村金融’服务项目，解决了我们资金缺口问题。近年来，我们村合作社通过发展蔬菜大棚种植项目发展集体经济，前期我们自筹资金80万元，流转土地70余亩种植黄瓜、茄子等大棚蔬菜，发展势头良好，我们有心扩大经营规模，但苦于缺乏资金，现在有了‘星火行动’的助力，为我们提供了50万元贷款，解了合作社燃眉之急，我们发展的信心更足了。”彭店镇北吴家村党支部书记、村经济合作社负责人吴四成感慨地说。

为把发展村级集体经济“星火行动”抓牢做实，该县成立由县委常委、组织部部长任组长，县农业农村局、县金融局、农商银行等相关部门负责人为成员的领导小组，定期召开会议，切实解决农村小微企业、村级集体经济组织和农户干事创业融资难、担保难等瓶颈问题，助力项目发展做强。

鄢陵县农村商业银行党委书记、董事长高峰表示：“金融最终服务的是产业发展，我们将以党建为引领、金融为纽带，设立‘星火行动’专项资金2600万元支持发展村级集体经济，让更多金融资源配置到乡村重点领域和薄弱环节，把金融‘活水’融入发展壮大村级集体经济全过程，开创群众增收、银行增效、镇域经济高质量发展的互惠共赢新局面。”

“开展‘星火行动’，就是按照许昌市委组织部‘三年强村’计划，针对集体经济发展难题精准发力，定向破题，着力发挥龙头项目、明星示范村的辐射带动作用，形成以点带面、整体联动的效应，切实把党的组织优势转化为村级集体经济的发展优势，不断开创鄢陵村级集体经济高质量发展新局面。”鄢陵县委常委、组织部部长祝啟铭如是说。

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