定了！洛阳乡村建设行动要这样干！重点发力领域……

河洛乡村未来是什么样？如何把乡村建设好？重点在哪些领域发力……

日前，《洛阳市乡村建设行动实施方案》出台，把乡村建设摆在现代化强市建设的重要位置，以城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化为发展目标，推动河洛乡村面貌大变样。

方案提出，今年，全面启动乡村建设行动，新培育110个乡村建设示范村，在基础设施、公共服务、人居环境等方面实施一批项目，确保开好局、起好步；2025年，培育500个乡村建设示范村，有条件的村率先基本实现农村现代化。

规划引领，塑造特色风貌

规划科学是最大的效益。过去，一些村庄无序建设，有新房没新村，有新村没新貌。未来，乡村建设行动要把乡村规划摆在首要位置，全面建立乡村规划委员会并实施乡村建设规划许可制度。

今年，全市要完成2136个村庄规划评审，全面启动乡镇国土空间规划修编。到2025年，全市乡村地区实现规划管理和管控，构建以乡镇为中心、以中心村为依托、以特色村为支撑、以整治类村庄为补充的乡村发展格局。同时，各地要引导村庄建设行为，合理划定村庄建设边界，有序管控村民自建住房，着力塑造乡村特色风貌。

硬件支撑，乡村更加靓丽

基础设施补短板，是乡村建设行动的重点。我市将继续把基础设施建设重点放在农村，推进往村覆盖、往户延伸，加快实现县域内城乡基础设施一体化。

●提升路网建设

抓好“四好农村路”全域创建，加快资源路、产业路、旅游路建设。今年，新改扩建农村公路400公里以上；到2025年，成功创建“四好农村路”示范市，新改扩建农村公路3100公里，20户以上具备条件的自然村全部通硬化路，行政村最多一次换乘到达县城比例达到100%。

●完善供水保障

坚持建管并用，持续深入实施农村安全饮水工程，推进供水建管市场化。今年，确保农村安全饮水达标，农村自来水普及率稳定在90%；到2025年，有条件的农村基本实现自来水全覆盖，规模化农村供水工程覆盖人口比例达到50%。

●加快清洁能源建设

提升农村电气化水平，实施“气化乡村”工程，加强煤炭清洁化利用。今年，完成200个农村配电台区升级改造，新增农村天然气用户6万户；到2025年，全市重点乡镇燃气管网基本实现全覆盖。

●提升信息网络建设

全面推进农村信息基础设施升级，提升农村互联网普及水平。今年，实现乡镇、农村热点区域5G网络全覆盖；到2025年，实现乡镇以上区域和重点行政村5G网络全覆盖，农村固定宽带家庭普及率和移动宽带用户普及率持续提升。

●健全县乡村物流体系

加快县域农产品冷链物流设施建设，完善县域农产品供应链体系。今年，全市行政村快递物流通达率超过80%；到2025年，基本建成设施完善、运转高效、多方协同、绿色创新的县域城乡物流体系，行政村快递物流通达率达到100%。

软件提升，服务更有温度

缩小城乡公共服务差距，是农民迫切期待。着眼推进县域内城乡基本公共服务均等化，乡村建设行动聚力发力教育、文化、医疗、社保等方面保障，让广大农民基本公共服务更有温度。

●优先发展农村教育

每年招聘特岗教师600名、全科教师250名。今年，新建、改扩建农村寄宿制学校25所，交付使用农村教师周转宿舍348套；到2025年，每个乡镇至少建成2所公办幼儿园，基本补齐乡村义务教育学校办学条件短板，力争使人口达到30万的县区建有1所特殊教育学校。

●提升公共文化服务

创新实施文化惠民工程。今年，市县公共文化数字资源平台实现内容对接、互联互通；到2025年，实现所有县区建有三级以上公共图书馆、文化馆，村级综合性文化服务中心全部实现“七个一”达标。

●推进医疗卫生服务均等化

强力推进中心乡镇卫生院提质升级、薄弱乡镇卫生院达标和公有产权村卫生室建设。今年，乡镇卫生院标准化达标率达到80%以上；到2025年，具有执业（助理）医师资格的乡村医生比例在45%以上并普遍实行“乡聘村用”，50种以上常见病基层首诊、县域内就诊率达90%。

●完善社会保障体系

今年，完善城乡低保、残疾人“两项补贴”、孤儿最低养育、高龄老年人津贴标准动态调整机制，县域内住院政策范围内医疗费用报销比例平均达到75%，提升改造45所农村特困人员供养机构，推动村级幸福院建设；到2025年，城乡居民基本养老保险参保率达到95%以上，每个乡镇至少有一所养老机构。

生态打底，环境更加宜居

河洛乡村要振兴，生态环境是“底色”。“十四五”期间，我市将接续实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村厕所革命、垃圾处理、生活污水治理等，打造村美人和的宜居乡村。

在厕所革命方面，切实提高改厕质量，强化后期管护服务，加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。今年，完成改厕8万户；到2025年，累计改厕40万户。

在农村生活污水治理方面，深入开展农村黑臭水体治理，今年农村污水处理率要达到54%；到2025年，农村污水处理率超过60%。

在农村生活垃圾治理方面，今年，全市要实现农村生活垃圾收运处置体系全覆盖；到2025年，基本实现农村生活垃圾分类、资源化利用全覆盖。

在村容村貌整体提升方面，突出乡土特色和地域特点，积极开展“四美乡村”、美丽小镇、“五美庭院”建设。到2025年，30%以上的行政村达到“四美乡村”建设标准，50%以上的乡镇政府所在地达到“美丽小镇”建设标准。