今年以来，市委、市政府提出深化“放管服效”改革持续创优营商环境，用“精准、高效、温暖、智慧”打造政务新模式，推动服务质量变革、效率变革、动力变革，探索出优化政务服务的一条新路，打造出更好的营商环境，不断提升人民群众幸福感和满意度。

开封市政务服务和大数据管理局推出“一件事”集成服务改革新措施，积极回应企业群众诉求，持续优化服务细节，坚持“四个瞄准”，围绕群众和企业全生命周期开展“一件事”集成服务，擦亮暖民心的“网红”品牌。

一是瞄准服务对象，完善“一件事”集成服务清单事项。梳理完成20类主题150项一件事“一窗受理，集成服务”事项目录，优先与企业群众密切相关的高频事项全覆盖，先行先试民办学校、职业培训机构、医疗机构、人才中介服务机构、酒店、超市、旅店等企业诉求高的、反映问题多的“企业设立”事项，大力降低企业制度性交易成本。

二是瞄准一流水平，回应群众便利化诉求。市政务服务和大数据管理局注重改革的长期性和系统性，持续收集回应群众和企业，组织相关部门围绕诉求抓落实，推进“四减一优”目标，制定《“一件事”集成服务的工作指南》，通过标准化手段，推进“一件事”改革要素均等化、质量目标化、方法规范化，不断满足群众和企业个性化、多元化的办事需求，进一步提升“一网通办”和线下综合服务窗口的运行效能。目前，已先行先试完成50个《“一件事”集成服务的工作指南》，申报群众和企业可通过申报平台建议自行选择搭建集成事项，运行模式类似“淘宝购物”模式，申请人在“一件事”集成服务目录清单中可选择申请办理的“一件事”，然后选择套餐搭配，上传相应的材料，完成材料申报，申报平台将材料信息共享至相关职能部门，即时核查材料信息，在规定时限内并联办结。

三是瞄准数据智能，优化营商环境。通过加快推进大数据智能化建设应用步伐，推动行政审批和政务服务革命性流程再造。把信息化作为推动政务服务工作的战略性、基础性工程持续推动，截至目前，共编制政务信息资源目录1.9万余项,采集数据4.7亿条,其中编制证照目录171个，录入证照数据1110.9万条，调用国家、省、市服务接口2250.9万余次。积极创造条件，把更多共享服务内容纳入改革清单，让老百姓感受到改革的连续性。

四是瞄准协同治理，提高服务效能。“一件事”若涉及多部门的，往往存在部门间沟通壁垒，集成服务改革难以落地。开封市以问题导向，引入推进职能部门整体智治的重要抓手，强化各进驻部门在改革推进上的主动性，强势引入市域社会化治理评价工作，制定完善的奖惩机制，在全市各级各部门市域社会化治理考核中有关键的一票，大大提高各级各部门改革的积极性。同时，注重“一件事”集成服务改革落地后的连续性，组织各部门提出的“一件事”集成服务的平台和数据需求清单，积极协调多部门间沟通，将实现“一件事”集成服务改革与“一网通办”、秒批秒办和“不见面”审批改革联系起来，不断满足群众和企业个性化、多元化的办事需求，进一步提升进驻部门的运行效能，让老百姓感受到改革的连续性。

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