近年来，围绕支持乡村振兴，开封金融系统政策引领，产品试行，做了大量卓有成效的工作，五部门联合出台的《金融支持乡村振兴的实施意见》正在逐项落地，在全国率先推出优化农村支付服务产品试点，惠民成效明显。截至7月29日，通过新型支付产品“福农通”累计交易51760 笔，累计交易额突破10亿元。

一是完善组织架构，做好顶层设计。把试点工作作为“一把手工程”，并定位为“创新工程、示范工程、实事工程、亮点工程”，组建人行开封市中支、开封市金融工作局、银联河南省分公司、通联支付河南省分公司、农村信用社联社开封市办公室等单位主要负责人参加的试点工作领导小组，多次召开会议，建群沟通信息，日报工作进度，确保试点工作高位推动。印发了《关于开展“让支付数据活起来”试点工作的意见》(汴银办发〔2020〕122号)和《关于探索开展“场景金融+数据赋能”工作的意见》(汴银办发〔2021〕69号)，从顶层设计入手，推进试点工作，规范产品运营。

二是支付信贷并行，健全运营模式。加强银行机构、银联和地方政府相关部门的密切合作，将移动支付便民工程和乡村振兴战略、脱贫攻坚、普惠金融、农村支付服务环境建设有机结合起来，大力推广“福农通”“云闪付”等支付工具的使用，由银联向收单机构推送支付数据，经过数据清理、脱敏、加工后，本着“用数不见数”原则，赋能银行设计推出或升级改造以支付数据为重要参考的系列信贷产品，形成一条可持续、可复制推广的“支付+信贷”“生产+生活”的支付为民和金融助力乡村振兴新模式。

三是由点拓展到面，扩大试点成效。健全试点一线组织架构。杞县组建场景建设组、宣传推广组、产品研发组、技术保障组等四个小组，从5月份开始，列出了时间表、路线图，确保任务到人。选准重点场景，由点到面逐步推开。以杞县最大的大蒜交易市场--金杞大蒜国际交易园为重点，逐步向其他大蒜交易市场、其他农产品收购商拓展，并逐步向开封辖内其他县域推广。选取重点银行，逐步向所有银行机构开放。前期以杞县农商行为主力军，逐步向有参与意愿的其他银行开放，稳打稳扎，有序推进。

四是优化信贷产品，注重综合营销。推动杞县农商行和收单机构合作，优化“大蒜贷”信贷产品，将大蒜收购商使用“福农通”机具交易数据作为授信、增信的重要参考。同时，鼓励杞县农商行立足布放机具的收购商打造“场景金融”，宣传推广自身信贷产品、银行卡和其他金融服务产品，实现精准、综合营销。中国银联总部两次到河南开展试点工作调研，出资40余万元用于试点交易费补贴，围绕开封市试点提出的合理化建议，对“福农通”产品进行了升级改造，正在研发的支持“云闪付”扫码功能预计8月份顺利上线。

五是提炼试点经验，优化推广价值。注重试点工作支持乡村振兴的价值，试点工作通过提供交易数据分析服务功能，促进地方政府更加准确地掌握农产品交易实际情况，为政府产业引导决策科学化、精准度提供了重要参考，信贷对乡村振兴战略的支持得到进一步发挥。注重试点工作惠民利民的价值，收购商户降低了运营成本，减少了现金使用保管风险，提高了贷款获批效率，有贷款需求的农户，凭交易记录自证种植规模，获得贷款更加便捷。注重试点工作助力普惠金融的价值。银行通过“场景金融”打造和综合营销，可以更加精准地为收购商及农户提供金融服务，使更多的农村居民享受到更加快捷完善的金融服务，普惠金融在农产品收购链条中的作用更加明显。

目前，开封市依托杞县县域、打造“福农通”支付产品、优化农村支付服务产品试点工作已在全市初步复制，参与的银行从农商行扩展到了国有大行、股份制银行和村镇银行，农产品收购商参与范围从大蒜拓展到了小麦、玉米、花生等品种。试点工作打通了农产品流通交易环节的堵点，是农村支付蓝海的可复制的创新产品，是农村金融依托场景解决信息不对称、成本高等普遍性问题的新视角，是支付信贷融合创新的新平台，开封金融将以推进试点为抓手，扎实推进乡村振兴战略，保障金融服务高质量发展实效。

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