“环保作为趋势行业，万亿级的规模，目前仍处在市场快速释放阶段。”在9月3日举行的四川联合环保产业联盟换 届大会暨第四届联盟第一次会议上，四川省环保产业协会会长谢天如此表达自己对“双碳目标”下环保产业快速转型发展的期许，他甚至大胆预测，环保类的基建类业务将会成为国家经济新的增长引擎。

“十四五”开局之年，在碳达峰、碳中和目标下，环保产业发展迎来机遇期，国资、央企纷纷入局“减排降碳”的同时，也加快了布局环保产业新赛道的脚步，核心技术、资金支持不可或缺。根据不同机构预估，到2060年，我国需要在低碳相关领域投入的资金，少则70万亿元左右，多则超过130万亿元。面对巨大市场，产业如何发展？钱从哪里来，又该如何用？

钱从哪来？

国资、央企瞄准生态环保新赛道

国资进军环保行业是近两年来生态环保领域一个令人关注的现象。在四川联合环保产业联盟换 届大会暨第四届联盟第一次会议上，刚刚在8月重组成立的四川生态环保集团也正式“入群”，成为联盟的新成员。

在谈及成为四川联合环保产业联盟新成员的缘由时，四川省生态环保产业集团有限责任公司党委书记、董事长许娟表示，“十四五”期间，绿色发展和美丽中国建设将把环保产业推上新的风口，抱团发展将是在全国竞争格局中“突围”乃至做大做强的战略。

“四川生态环保集团是经省委省政府同意、省国资委批准，以四川发展环境投资集团有限公司为主体，采取‘增资扩股+无偿划转’方式，组建的省级生态环保综合产业平台。”许娟介绍，截至目前，四川生态环保集团资产总额超300亿元，净资产超100亿元，是全国首家业务覆盖气、水、固全要素污染治理的省级生态环保集团。而四川联合环保产业联盟是四川省环保产业合作模式的创新举措，由省内外环保行业从事相关技术与产品的研究、开发、生产、制造、服务的优秀企业组成的战略联盟，“针对‘十四五’环保市场的新机遇，我们跟紧‘风口’，强化抱团意识，强化开拓意识，携手实现自身升级跨越发展。”

不仅仅是四川，今年以来全国多地成立或组建生态环保集团，生态环保行业格局正在发生深刻变化。红星新闻记者了解到，今年2月，徐州市环保集团有限公司宣布成立；3月，广东省广业集团有限公司的名称变更为“广东省环保集团有限公司”；7月，无锡市环保集团正式揭牌成立。云南、安徽、福建等省市均已规划提出将组建环保产业集团。

与此同时，不少央企正把目光瞄准生态环保领域，将生态环保作为未来发展的新赛道。诸如中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国交建、中国电建等基建“超人”纷纷进军环保，行业竞争会更为激烈。

低碳产业撬动近万亿元级投资

如何抓住新机遇？

新的产业和市场机遇来了，如何发力？“从全国环保产业发展形势来看，经过近20年的培育和成长，中国环保产业正形成集团化、区域化、综合化的新格局。”许娟认为，目前环保产业已形成了四大阵营：环保央企“航母级”服务集团、全国性环境综合服务集团、区域环境综合服务集团、系统解决方案提供商。

在她看来，环保企业正由单元向综合环境解决方案提供者转型，技术优势正在成为企业持续保持竞争力的核心。就四川而言，其环保产业格局与全国大同小异，比如以三峡集团为首的环保央企“航母”服务集团在四川省已经布局，“目前四川环保市场是藏龙卧虎，作为本土环保企业，有本土优势，但相较于第一第二阵营的环保企业，我们在金融运作和项目包装等方面也存在短板。”

面对全国环保产业的竞争格局，如何实现“突围”乃至做大做强？许娟透露，四川生态环保集团将构建“四平台一集群”业务体系，即打造产业投资发展平台、打造工程与技术服务平台、打造资产运营管理平台、打造环境权益交易和绿色金融服务平台和打造节能环保装备制造集群，形成全产业链服务能力，全力服务于经济绿色转型和环境质量改善，推动四川生态环保产业做强做优做大。

在四川省环保产业协会会长谢天看来，“双碳目标”的实现将催生环保产业快速转型发展，“国企入主、资本引领、技术为王是当前环保产业发展特征，市场的集中化趋势明显，而资本、人才和资源积累将成为环保企业在市场中的核心竞争力，科技创新和核心技术对传统环保企业的生存发展至关重要。”

中国投资协会和落基山研究所预测显示，到2050年，再生资源利用、能效、终端消费电气化、零碳发电技术、储能、氢能及数字化等最具潜力的热门领域，市场规模或接近15万亿元。同时，这些领域将直接或间接撬动绿色基础设施投资约70万亿元。

同时，谢天透露，“十四五”期间，四川省计划实施11个与大气污染防治相关的重点工程，预计投资2020亿元。四川“十四五”长江流域水生态环境保护方面初步规划近1500个项目，其中成渝双城经济圈水生态环境保护规划重大项目近200个左右，将释放巨大的环保市场，“要充分整合成员企业各自资金、技术、专业团队和行业资源优势，通过打通政府、基建、环保三大圈层，抓住成渝地区双城经济圈战略机遇，以及国家南向大通道建设战略和全球产业链重构的机遇，成为绿色一带一路建设中的重要力量。”

关键词： 国资 双碳 产业 级低