5月24日，重庆市长寿区城乡供水一体化PPP项目中标结果发布，中标人为重庆市大足区鑫发建设集团有限公司牵头的联合体。

重庆市长寿区城乡供水一体化PPP项目为存量水利资产(35座水库和1座自来水厂)未来20年经营权转让的TOT(移交-运营-移交)项目，资产评估价值约18.9亿元。

资产包中35座水库具体见下图，自来水厂为原归属于重庆市长寿区水利开发建设投资有限公司的八颗供水站(设计供水规模为4万吨/天)。

中标的社会资本将与长寿区政府授权的政府出资代表按照65%：35%的比例组建项目公司。项目公司注册资本金约3.98亿元，由社会资本和政府方代表按股比出资。项目公司获得本项目的经营权，并负责项目投融资、运营维护和移交。项目回报方式为可行性缺口补助。

该项目基本运作框架如下图：

实际上，这个项目的运作模式与水投策论前几天推送的文章"作价12亿，7座水库和14座村镇自来水厂打包通过TOT模式交由社会资本运营"非常相似，具体原因此处不表，也不再对该项目模式做过多介绍。

水投策论查询，该项目的项目公司命名为：重庆珈力水务有限公司，于今年6月1日注册成立，政府方出资人代表是区水投公司(重庆市长寿区水利开发建设投资有限公司)。项目公司股权结构为：

重庆市大足区鑫发建设集团有限公司持股64%

重庆市长寿区水利开发建设投资有限公司代表政府持股35%

中标联合体另一家成员企业仅持股1%

比较有意思的是，正如本文标题，参与本项目投标且通过了资格预审的3家企业中居然有一家保安公司：重庆市长寿区保安服务有限责任公司。

资格预审评审结果的公告截图

为什么会出现这种情况，可能主要由于资格预审环节未设置较严格的投标条件。水投策论认为，应该对投标人的水利工程运营技术能力和相关经验有所限制。

关键词： 保安 公司 投标 参与