2021年末将至，今年作为“十四五”开局之年，环保行业迎来了空前的关注度与参与度，环保产业也进入到了深度转型期。

早在两年前，由于民营环保企业项目投入资金大、回款周期长，加上行业内部PPP项目清理整顿，内耗剧增，业绩不振，导致环保行业与时局割裂严重。

但与此同时，不少行业巨头，早已步入了混改浪潮的主调，被国资接盘成为“国家队”。据统计，2021年国内环保行业前10强，仅剩3家民营企业。

本篇，我们盘点2020年至2021年环保领域民营企业混改情况。

01东江环保：完成收购郴州雄风环保科技70%股权

2021年11月10日，东江环保股份有限公司公告称，公司第七届董事会第九次会议审议通过了《关于以现金方式收购郴州雄风环保科技有限公司70%股权的议案》，同意公司以现金方式收购北京瀚丰联合科技有限公司持有的郴州雄风环保科技有限公司70%股权，收购价格为42900万元。

02泰达股份：泰达环保拟引入华润资产等实施债转股获增资12.5亿元

2021年10月26日，泰达股份公司所属控股子公司天津泰达环保有限公司(“泰达环保”)拟引进农银金融资产投资有限公司(“农银投资”)、华润资产管理有限公司(“华润资产”)、陕西金融资产管理股份有限公司(“陕西金资”)对其增资实施市场化债转股，增资金额合计12.5亿元。

03三聚环保：海淀国投集团正筹划协议收购海淀科技所持公司29.48%的股份

2021年9月10日三聚环保公布，近日，公司收到公司控股股东北京海淀科技发展有限公司(“海淀科技”)《关于公司大股东筹划股份收购的函》，获悉北京市海淀区国有资产投资集团有限公司(“海淀国投集团”)为调整内部结构，正在筹划协议收购海淀科技所持有的三聚环保29.48%股份的相关事宜。

04首创环境拟2.38亿元收购驻马店泰来环保能源85.64%股权

首创环境发布公告，于2021年9月8日，卖方浙江泰来环保科技有限公司、买方北京首创环境投资有限公司（公司间接全资附属公司）及目标公司驻马店泰来环保能源有限公司订立协议，据此，买方已有条件地同意收购目标公司约85.64%股权，代价约为人民币2.38亿元。

05纳川股份控股股东转让5.01%公司股份 长江环保集团再度出手接盘

2021年3月29日晚间公告，控股股东、实控人陈志江拟将其持有的公司5168万股股份（合计占公司总股本的5.01%）协议转让给长江环保集团，转让价格为4.30元/股，转让总价为2.22亿元。此次协议转让股份事项完成后，公司控股股东、实控人将由陈志江变更为无控股股东、无实控人。

06中节能国祯：“六维服务”齐头并进 中节能入主完成混改

2021年3月19日，中节能国祯发布公告，中国节能收购中节能国祯股权转让事项的过户登记手续已正式办理完成。在近两年的时间里，中国节能不断增持中节能国祯公司的股份。2019年7月，中国节能通过定向增发增持中节能国祯股份，定增完成后，中国节能对中节能国祯持股比例达8.71%。2020年3月，中节能国祯拟向中节能溢价转让1.01亿股，转让价格为14.6636元/股，同时将4197.8万股对应的表决权委托给中节能集团，转让完成后中节能对公司的持股比例达23.69%，持有表决权比例29.95%。

07溢价50%，长沙国资12.5亿接盘美尚生态

2021年3月3日，首次股份转让价格定为7.41元/股，这也是第二次股份转让的底价。相比协议签署前一天的收盘价4.9元/股，溢价高达51%，且明显高于三季报披露的每股净资产6.1元。以7.41元计算，湘江集团此次入主美尚生态，合计需掏出12.49亿元巨款。

08铁汉生态易主 中节能成接盘方

2021年2月8日，铁汉生态控股股东、实控人刘水及其一致行动人乌鲁木齐木胜股权投资合伙企业（有限合伙）（以下简称“木胜投资”），拟向中国节能环保集团有限公司（以下简称“中节能”）转让铁汉生态2.37亿股流通股。同时，铁汉生态向特定对象发行股票，其中中节能拟以人民币14.07亿元现金认购4.69亿股定向发行股票。

09城发环境深化混改换股吸并启迪环境 存续公司黄河环境净资产或增3.5倍

2021年1月26日，日前两家公司披露重组预案，作为吸并主体，城发环境拟通过发行股份换股吸收合并启迪环境，换股比例为1:0.6526，即每1股启迪环境股份可以换得0.6526股城发环境股份。同时城发环境还拟采用询价方式向不超过35名特定投资者定增，募集配套资金不超过27亿元，用于偿债补流及支付本次交易费用等。

10长江生态环保集团混改中持股份的启示

2021年1月4日，长江生态环保集团将以24.61%的持股比例成为中持股份第一大股东，但并不会成为公司实控人。也就是说，中持股份届时将成为一家无实控人的公司。

11博世科：广州环投集团将成第一大股东 广州市政府将成实控人

2021年1月5日博世科公布，公司收到王双飞、宋海农、杨崎峰、许开绍四位共同实际控制人的通知，上述四位共同实际控制人于2020年12月31日与广州环投集团签署了《广州环保投资集团有限公司与王双飞、宋海农、杨崎峰、许开绍关于转让所持广西博世科环保科技股份有限公司股份之股份转让协议》，同日，王双飞与广州环投集团签署了附条件生效的《表决权委托协议》，王双飞、宋海农、杨崎峰、许开绍共同签署了附条件生效的《一致行动协议书之解除协议》。此次股份转让的价格为12.6元/股，股份转让价款的总额为5.04亿元。

12东宏股份与天津水务集团正式签订混改合作协议

2020年12月27日，东宏股份拟以公开摘牌方式参与管道集团、华水公司本次股权转让并分别获取其5%股权、40%股权，拟收购价格分别为9537万元和5839万元。本次交易不会导致公司合并报表范围发生变更，且本次交易资金来源为公司自有资金，对当期损益不存在重大影响。

13上海市水利工程集团混改并入“绿地系”

2020年12月21日，根据发展规划，绿地大基建2025年将实现营收8000亿元，形成由3-4 家千亿级企业为核心、4-5 家五百亿级企业为骨干、若干家百亿级专业企业为节点的大基建企业群，上海市水利工程集团即为重要的百亿级专业节点企业。

14深圳能源：环保公司完成收购环保发展55%股权

2020年11月28日，公司控股子公司环保公司以战略投资人身份收购环保发展55%股权，其中收购锦江集团持有的环保发展51%股权，收购瀚宇环境持有的环保发展4%股权。2020年7月28日，环保公司与本次收购交易对方完成《股权转让协议》的签署，环保公司以自有资金或自筹资金人民币1.93亿元收购锦江集团持有的环保发展51%股权及瀚宇环境持有的环保发展4%股权。

15北控水务集团拟2497万元收购武汉正业东方4.83%股权

北控水务集团发布公告，于2020年11月23日，公司全资附属北控水务(中国)投资、长江生态环保及卖方北京东方园林环境股份有限公司签订产权交易合同及产权交易合同补充协议，北控水务(中国)投资及长江生态环保有条件同意收购目标公司武汉正业东方建设投资有限责任公司分别为4.83%及24.17%的股本权益，代价分别为人民币2497万元及人民币1.25亿元。

16国祯环保:关于收到国务院国资委《关于中国节能环保集团有限公司收购安徽国祯环保节能科技股份有限公司有关事项的批复》的公告

2020年11月20日，国祯集团向中国节能转让所持100,588,051股国祯环保的股份，转让价格14.6636元/股，转让价款人民币1,474,982,944.64元整；同时国祯集团将其持有的国祯环保41,977,700股股份（该委托表决股份数将根据国祯环保总股本数的变化情况进行调整，使委托表决权股份数加上中国节能及其实际控制的公司持有的国祯环保股份数之和为国祯环保总股本的29.95%，包括上述股份因配股、送股、转增股等而增加的股份）对应的表决权、提名和提案权、参会权、监督建议权以及除收益权和股份转让权等财产性权利之外的其他权利委托中国节能行使。

17格林美：拟分拆上市主体江西格林美拟引入战略投资者

2020年10月21日，根据公司“城市矿山+新能源材料”的绿色产业战略布局，结合集团电子废弃物为主体的城市矿山业务发展需要，为进一步推动集团电子废弃物整体业务的跨越发展、拓宽融资渠道，提升电子废弃物业务的全球竞争力，满足中国电子废弃物爆发式增长的市场需求，为打赢污染防治攻坚战贡献力量，2020年10月20日，公司及下属公司江西格林美资源循环有限公司(“江西格林美”或“目标公司”)与战略投资者丰城发投、乐清德汇、康星投资等等签订了《增资协议》，投资者将对江西格林美进行增资，为江西格林美发展带来产业和社会资源。

18富春环保：南昌市国资成为实控人，管理层持续回购彰显信心

富春环保最早于2019年11月18日召开的第四届董事会第二十一次会议上审议并通过了此次回购股份的方案，方案提出：回购金额下限为1.7亿元，上限为2.2亿元，回购价格上限为10.5元/股。本次回购获得的股份将予以注销，以减少公司的注册资本，提升每股收益水平。

19碧水源易主！国资委批复同意中国城乡收购碧水源！

2020年9月6日，国务院国资委原则同意中交集团全资子公司中国城乡，通过认购非公开发行的股份等方式取得北京碧水源科技股份有限公司控股权的整体方案，中国城乡成为可支配碧水源的最大单一表决权股东。此次收购，是中交集团和中国城乡探索国有资本投资公司改革试点、全面深化国有企业改革以及推进混合所有制改革的重要实践，将加速提升中国城乡在污水资源化、净水领域和海水淡化领域的整体实力。

20新苏环保入股雪浪环境

2020年8月11日，常高新集团全资子公司新苏环保产业集团以29.86%持股比例正式“入主”无锡上市企业——雪浪环境，成为其控股股东。这意味着新北区环境治理能力迈上新台阶。

21、84.02亿元！天津水务集团启动混改

2020年6月8日，天津水务集团发布公告，4家企业启动混改，挂牌底价合计为84.019亿元。其中涉及企业分别是：天津市自来水集团有限公司、天津水务集团滨海水务有限公司、天津市管道工程集团有限公司、天津市华水自来水建设有限公司。鉴于水务集团一级企业直接经营原水业务，属于战略性资源，公益特性突出、不具有经营性，暂不具备混改条件，为此，全力推进集团所属二级企业混改。

22深投环保引进深能环保、平安资本两大战略投资者

2020年5月20日，深圳市属国企深圳市深投环保科技有限公司（以下简称“深投环保”）举办引进战略投资者签约仪式，成功引进深圳市能源环保有限公司、平安资本有限责任公司等两家战略投资者，并成立核心骨干持股平台，宣告深投环保混合所有制改革圆满收官，为深圳深化国资国企改革再添新成果。

23新控股股东助力之下，巴安水务将迎来业务爆发式增长

2020年4月11日，巴安水务近期公告披露，实际控制人张春霖拟将公司6634万股股份（占总股份的9.91%），协议转让给山东高创建设投资集团有限公司(简称“山东高创”)。转让价格为5.08元/股，转让价款为3.37亿元。

24国企优先！烟台水务集团全资公司拟混改，35%股权叫价1054.05万

2020年2月25日，烟台水务集团有限公司（简称“烟台水务集团”）公告称，拟转让旗下全资子公司烟台栖开供水有限公司（简称“栖开供水”）35%股权，增资扩股引入一家战投。目前，该项目正在山东产权交易中心挂牌，底价为1054.05万元，公告提及，接受联合体参与，若有国有控股企业将优先受让。

25中国光大水务确认为天津滨海新区环塘污水处理65%股权受让方

2021年1月22日，中国光大水务有限公司（「光大水务」或「公司」，股份代号：U9E.SG及1857.HK），一家以水环境综合治理业务为主业的环保集团，欣然宣布公司已通过旗下间接全资附属公司北京光大水务投资管理有限公司与天津滨海环保产业发展有限公司签订产权交易合同、产权交易合同补充协议及合作协议，购买天津滨海新区环塘污水处理有限公司（「环塘公司」）65%股权（「该交易事项」），该交易事项之代价约人民币6.66亿元。

从混改情况整体来看，环保行业2021年与前几年相比，并没有降温的趋势，但与之前的混改浪潮相比，国企的对混改有了更清晰的认识与定位，将会显得更有计划性和目的性，更利于掌握更成熟和更先进技术的民企。

从整个环保行业来看，未来国企、央企会形成重要的中坚力量。民企首先要找准战略定位，专注于自身核心竞争力的打造，资源的整合，唯有运营效率更高，能力更强的环保企业的才能更加强大。

关键词： 环保行业 环保产业 环保企业