近日，由大岳咨询提供全过程咨询服务的正安县何家湾污水处理厂、正安县餐厨污泥处理及城区、镇(乡)雨污管网改造PPP项目(简称“本项目”)实现签约落地。2021年11月15日上午正安县三峡水环境综合治理有限公司(简称“项目公司”)揭牌成立，正安县人民政府代表、正安县三峡水环境综合治理有限公司、三峡绿色发展公司正安项目部相关负责人共同为项目公司揭牌。11月30日正安县综合行政执法局与项目公司正式签订PPP项目合同和运维服务协议，标志着本项目正式进入执行阶段。本项目成为长江环保集团在贵州省首个签约落地的PPP项目。

图一 项目公司成立

正安县位于遵义市东北部，境内河流属乌江水系，主要有芙蓉江、清溪河等大小河流393条，水环境综合治理意义重大。本项目属于水环境综合治理项目，总投资约4.84亿元，包括正安县何家湾污水处理厂、正安县凤仪城区旧城雨污水管网(二级)改造工程、正安县18个镇乡雨污管网(二、三级)建设工程、正安县餐厨垃圾及市政污泥处理工程等。正安县水环境综合治理项目将持续完善正安县配套基础设施，改善人民生活质量，提高整体水环境质量，为促进正安县社会经济可持续发展助力。

图二 项目谈判现场

大岳咨询作为本项目的咨询顾问单位，提供了包括编制“一方案两报告”、财务测算、招标文件和合同文本草拟、贷款资料准备等咨询服务。回顾整个咨询服务过程，总结本项目有以下特点：

一是项目工程内容多，测算复杂。本项目建设内容包括污水厂、雨污分流、管网、餐厨垃圾和污泥处置等，项目运营期成本和收入测算极为复杂。大岳咨询作为本项目的全过程咨询顾问，充分发扬“合作、包容、专业、负责”的精神，积极负责地参与项目前期调研、财务分析，从可研报告编写环节开始就进入项目服务，协助各方优先确定可研报告，认真梳理各子项目，逐项分析项目运营期所有收入及成本，优质完成项目财务测算，最终确定“一方案两报告”。

二是各级领导高度重视，对成果文件要求极高。本项目作为长江环保与正安合作的第一个PPP项目，双方领导均高度重视项目，以示范项目为标准，要求高质量快速推进项目，对项目成果文件要求极高。大岳组织精锐团队进场，务实高效，在工作细节上持续发力，树立高标准，严明工作责任，严把文件质量，认真履职、精心配合，落实好工作计划，严格按照时间节点推进，保质保量完成工作计划目标。有针对性地出具配合项目文件工作，全心全力完成项目目标。

三是项目准备阶段时间紧迫，任务极为艰巨。本项目的实施十分迫切，故各级领导对项目准备阶段推进速度极为关注，期望压缩项目准备阶段时间，快速进入项目实施阶段，大岳面临的任务极为艰巨，为此，大岳团队建立高效的工作机制助推项目落地。董事总经理侯明安排团队驻扎现场提供咨询服务，任命姜杨担任项目经理，带领咨询团队做好咨询服务，务求专业和敬业。大岳团队根据正安县水环境综合治理实际情况，与正安县相关政府部门汇报沟通后，确定了合理的工作计划，并严格按照国家有关政策规定编制项目文件，高标准、严要求，有效促进了项目及时落地。

关键词： 大岳咨询 长江环保集团 正安县何家湾污水处理厂 正安县三