(资料图片)

河北法制网讯（胡子国）尚义县委政法委、法学会全面贯彻落实党的二十大精神，以基层基础建设年为契机，以政法为民为核心，不断学习探索新时代“枫桥经验”，积极创新基层社会治理，强化基层基础工作，开创了基层治理新模式，取得了良好的实效。

协调联动，把基层治理“主阵地”筑得更牢。在基层治理基础工作方面狠抓“三个推进”。积极推进重心下移，加强网格化管理和服务，完善基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。推进资源下放，积极向基层放权赋能，厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界。推进力量下沉，推动党员干部深入基层，积极组织社区干部、下派干部、居民骨干、物业职工等力量，开展“一线工作法”，形成联防联控、群防群治的局面。深化以党建为引领的基层治理新模式，整合县域所有乡镇、部门、企业、学校及非公有制力量，推进以网格化建设为重点的基层社会治理，在全县城乡建成了横向到边、纵向到底、直面群众、协调联动、快捷高效的网格体系，打造出红土梁、大苏计等一批建设规范、管理科学、运行高效的网格化服务管理金字招牌。全县1975名网格员活跃在1559个网格中，初步实现了区域全覆盖、信息全掌握、问题全解决。在工作中，特别注重发挥基层网格员的“哨点”作用，突出“两所一庭”的骨干作用，依托行业调解与专业调解相结合的疏导作用和部门联动的服务功能，构筑起共建共治共享的基层社会治理大格局，从根本上保证了“平安不出事，矛盾不上交，服务不缺位”，在稳定隐患排查、矛盾纠纷化解、民生问题代办等十个方面充分发挥了基层社会治理主力军作用。

统筹推进，把基层治理“金刚钻”攥得更紧。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，最大限度地防范化解社会矛盾、促进社会安全稳定。主要做好“三个坚持”，从而逐步实现县域社会稳定长治久安。一是坚持源头防范。深入开展各类矛盾风险隐患源头治理，完善预防性法律制度，健全落实重大决策社会稳定风险评估等制度机制，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，努力做到消未起之患、治未病之疾。坚持强基导向，加强基层基础工作，深化网格化服务管理，努力将矛盾风险发现处置在萌芽状态。二是坚持多元化解。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，构建村级网格员、村居人民调解、乡级联合调解中心与行业性人民调解“四级”梯次大调解工作格局，深入推进依法逐级走访和分类处置诉求机制，使矛盾化解在属地。三是坚持宽严相济。主动适应当前犯罪结构性变化的新特点，充分发挥刑事司法政策作用，既依法严厉打击严重危害人民群众生命财产安全的违法犯罪，又完善认罪认罚从宽等制度机制，扩大教育面、缩小打击面、减少对立面，努力化解消极因素为积极因素。同步推进全县平安乡村建设，先期有十一个乡镇进入“五无”乡村序列。同时加强智慧化乡村、社区建设，完成县城87个智慧小区建设。

强化服务，把基层治理“生力军”配得更强。以“基层法治小分子”溶解社会矛盾大纠纷。在基层治理中把司法专业调解纳入整个社会矛盾纠纷治理之中，凸显了法治的权威和法律武器的效应。近年来，本着“选优配强、便捷服务”的原则，建成一村一法律顾问工作服务平台，为全县172个村4个社区选配了176名法律服务工作者担任法律顾问，提供法律咨询、法律宣传等法律服务。建立了以乡镇调委会为主导，村（居）调委会为基础，专业性调委会为补充的人民调解网络，成立了10个行业性、专业性调委会，配备专职人民调解员30名。县政府与河北崇昊律师事务所签定法律顾问合同，负责指导、参与处理形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷。全县充分发挥人民调解第一道防线作用，重点对涉贫群体的常见矛盾纠纷开辟绿色通道，通过“多元化矛盾纠纷化解机制”优先受理，及时调处，确保矛盾纠纷及时就地化解。今年共调解各类纠纷440起，调解成功428起，调解率100%，调解成功率97.3%，为全县的平安创建工作创造了良好的法治环境。

营造氛围，把基层治理“合奏曲”唱得更响。以普法宣传教育为统揽，推进法制宣传，全民学法、懂法、守法、用法意识明显增强，“八五”普法工作全面推进。一是让学习教育活动开展有劲。建立完善领导干部学法制度，县委、县政府主要领导带头，处级领导及时跟进，乡镇部门干部全体参与，全面推进宪法等法律法规学习活动，全县干部职工普法考试合格率达99%，切实增强了领导干部依法行政、依法办事的意识和能力，全县培训乡镇综合执法队员142人。二是让线下普法宣传有效。深入开展“法律九进”“宪法宣传周”等活动，今年以来共开展各类宣传活动23次，送法下乡活动6次，发放宣传资料2万余份，解答法律咨询3000人次。三是让线上宣传活动有力。在尚义电视台开设《法治尚义大讲堂》栏目8期，坚持“以案说法、以事普法”为宗旨，以尚义本土真实案例现身说法，通过案例、法理、情理来做群众工作，为群众排忧解难，宣传相关法律法规，让群众知法、懂法更守法，使大量的社会矛盾纠纷有效地化解在萌芽状态，法制观念深入人心。继2017年荣获河北省基层平安建设先进单位以后，全县又获得食品安全示范城，2017-2020平安河北建设示范县，2021年度全省信访工作先进集体荣誉。

关键词：