今年初以来，福建省厦门市翔安区应急管理局紧密结合区情，主动谋划，主动作为，提出了以推动高质量发展为主题，以防范化解重大安全风险为主线，着力化解存量风险、防范增量风险，深入全力提升应急管理水平，夯实应急管理基础。

提高“两种能力”，建设过硬的应急队伍

今年，翔安区应急管理局将全面提高应急保障能力和提高安全监管执法能力。在提高应急保障能力方面，将加强应急队伍建设，进一步建立和完善以专业队伍为基础、社会力量多方参与的应急救援队伍建设机制，加强镇（街）、村（居）基层应急队伍建设，不断强化联动和协同能力。同时，将大力推进应急管理装备能力现代化建设，加大无人机、指挥调度应急平台、预警信息发布终端等全方位、多样化的智慧装备配置；将引进高、精、尖救援装备，推广应用应急救援的最新技术成果，努力构建科学高效的应急救援响应、指挥、处置体系。此外，还将加强应急预案建设与演练，加快推进自然灾害、事故灾难26个专项应急救援预案修订工作，不断提升应急处置能力和水平。

在提高安全监管执法能力方面，将以安全监管执法为抓手，不断推进安全生产执法规范化建设。一是创新安全生产监管执法机制，建立健全执法工作联席会议制度，进一步落实事故挂牌督办、通报约谈、失信惩戒等制度，加强安全生产违法线索通报、案件移送与协查。二是严格规范安全生产监管执法行为，优化执法流程，落实执法责任，实行“闭环执法检查”，加大对各类非法违法行为的查处力度，提高事故责任单位的违法成本。三是加强安全生产监管执法能力建设，加强区级安全执法人员培训，确保人员持证上岗率达100%；同时，积极推进镇（街）安监站建设，打牢基层基础。

构建“三级网格”，织密应急管理责任网

今年，翔安区将全面构建“三级网格”，守住安全最后一道防线。

构建区级“一级网格”。将进一步落实区安委会主任安全生产工作第一责任人责任，强化常务副区长综合协调作用，区级各分管领导落实《翔安区政府领导成员安全生产工作责任清单》和《翔安区安全生产“党政同责、一岗双责”规定》要求，形成各司其职、各负其责的工作格局。

构建镇（街）和部门“二级网格”。将进一步建立健全各镇（街）“块状”安全生产网格，实行镇（街）领导安全包片制度，落实村（居）安全生产划片定责工作。将创新和完善各行业主管部门的“条状”安全生产网格，实行部门领导挂钩企业管理制度，落实各分管业务安全生产工作责任。

构建村（居）和重点企业“三级网格”。将进一步加强企业安全生产主体责任落实，鼓励企业强化自律，提升自主管理水平。推动完善《翔安区重点监管企业安全生产监管清单》，实现企业基本信息与属地监管政府、行业监管部门、专项监管部门一张表。通过推行企业“清单化”管理。推动村（居）安全管理机构建设，配齐配强人员和装备，健全完善各类事故应急处置长效机制，守住安全最后一道防线。

关键词： 福建厦门 应急 管理局 着力