今年以来，江苏省无锡市梁溪区大力探索从根本上解决老旧住宅电梯安全隐患问题，将老旧电梯改造纳入“为民办实事”工程。截至目前，作为试点单位的新江南花园小区已经完成资金筹集工作，开始对老旧电梯进行大修或更新。与以往相比，此次整治“对症下药”，获得较多市民的认可。

整改资金由谁出成难题

目前，梁溪区使用年限在15年以上的老旧住宅电梯达到498台，占全市住宅电梯总数的70%。其中，存在安全隐患的电梯有94台，如不进行大修、改造或更新，今年将无法通过年检，必须停止使用。

新江南花园小区的4台住宅电梯此前已多次停用。该小区多栋楼的业主此前多次筹划解决电梯改造问题，最后都不了了之。1台电梯的改造费用从数万元到二三十万元不等，分摊至每户业主需要1000元到数千元不等。2014年，无锡市出台政策，商品房改造电梯，政府予以10%的补贴。但领政府补贴必须装指定品牌的电梯，业主担心价格高，反而要多花钱。同时，楼层低、不常住的业主不愿出资，其他业主又不愿因此多分摊费用。

硬核举措推出后受认可

今年4月，事情出现转机。梁溪区出台了老旧住宅电梯整治方案，将政府补贴提升至40%，同时取消统一招标，将电梯采购选择权交给业主。政府只负责评估验收，评估验收结果符合要求即发放补贴。这两项硬核举措一经推出，效果明显。原本犹豫不决的业主很快达成一致意见。短短几天，新江南花园小区就完成了资金筹集工作。目前，新江南花园小区84号楼的电梯已经完成大修，89号楼的电梯开始重新安装，87号楼电梯的改造也即将开工。

除了举措给力，社区、街道进一步增强服务意识，提升办事效率。有的业主对电梯报价、施工方案存疑。对此，社区协调市场监管局、住建局、街道办事处、维修公司等单位的工作人员多次为业主现场答疑。各单位形成了工作高效的联动机制。在征集意见过程中，社区工作人员和业主代表实时沟通，将每户业主的意见和资金使用情况以表格形式张贴在楼内，并及时更新，使整个改造过程公开透明。

维保单位须达3星以上标准

有效维保是确保电梯安全的重要一环。梁溪区辖区内有存在安全隐患的电梯94台。此前，有的单位聘用的维保单位只达到2星或不到2星标准（最高为5星），且经常更换。一些维保单位技术水平不高，无法实现有效维保，导致电梯长期带病运行。

今年，梁溪区要求老旧住宅电梯的维保单位必须达到3星以上标准。同时，该区通过采取诚信制度建设等手段，把不合格的维保单位清理出市场。

确保电梯安全还需要使用人的大力配合。无锡市分析2019年电梯困人事故案例时发现，这些事故中有52%由人为原因造成。为此，梁溪区今年将进一步加大对不当乘梯行为的监管力度。

关键词： 江苏 无锡市 实招 住宅