本报讯 记者张沫 王正民 张楠报道 在1.3万余个使用瓶装液化石油气的小工商餐饮场所安装燃气泄漏报警器，任何一个场所发生泄漏，系统立刻弹出报警信息，定位泄漏发生场所和现场燃气浓度――江苏省无锡市利用“互联网+”技术搭建的智慧燃气信息监管平台，实现对使用瓶装液化石油气餐饮场所的实时监测。截至目前，该平台处理各类泄漏报警信息1.5万余条，成功消除重大燃气泄漏隐患18处。

无锡市扎实推进城镇燃气安全专项整治，建立监管体系，明确“谁来管”；在助推“瓶改管”的基础上，利用智慧燃气信息监管平台对还没有“改”的场所进行实时监测，探索“怎么管”，不断推动城镇燃气本质安全水平提升。

设专委会强化行业监管

2019年10月13日，无锡市锡山区鹅湖双乐小吃店发生一起液化气爆炸事故，造成9人死亡、10人受伤。此次事故暴露出城镇燃气安全监管部门多、职责不明晰，一些职能部门监管缺位、协同不畅的问题。

反思事故教训，无锡市开始了城镇燃气安全专项整治行动。“首先是明确‘谁来管’的问题。”无锡市安委办主任、市应急管理局局长周爱明介绍，该市安委会制定印发实施意见，进一步加强城镇燃气安全长效工作，不仅明确了属地政府管理责任，也明确细化了其他职能部门的职责。其中，市政园林局为燃气行业主管部门，负责监督指导燃气供气方落实安全生产责任、承担用户燃气巡检等职责；商务部门要督促餐饮场所履行燃气安全责任、及时消除事故隐患等；市场监管部门应加强对液化石油气钢瓶的管理。

为加强各单位协调交流、信息共享，无锡市安委会成立城镇燃气安全生产专业委员会，在市安委会的统一领导下，由行业主管部门牵头，其他管理部门参与配合，共同负责全市的燃气安全管理工作。专委会建立健全联席会议制度和部门协同监督管理机制，明确分管副市长每半年主持召开1次联席会议，组织1次燃气领域安全生产检查督查；县（市、区）每季度由分管领导组织召开1次联席会议，每季度组织1次检查督查。“在市安委会的统一领导下，各部门各司其职，推动‘三个必须’落实。”无锡市市政园林局副局长张剑说。

搭建智能监管平台

明确了“谁来管”的问题后，无锡市市政园林局以全面排查整改安全隐患为抓手，以燃气餐饮场所为整治重点，以安装燃气泄漏报警器、推进“瓶改管”和第三方入户安检等为重要举措，通过技防手段和信息化管理，全面推进燃气安全专项整治行动。

该市锡山区出台“瓶改管”专项资金补贴方案，最终商户或业主只需承担总费用的30%。“优惠补贴力度大，商户、居民自然会纷纷要求接管。”张剑介绍，该局推广锡山区的做法，通过企业优惠、政府补贴等措施，向瓶装液化石油气餐饮用户逐步推广使用更加安全的管道天然气，从源头上减少燃气安全隐患。今年，无锡市区计划完成2000个餐饮场所的“瓶改管”工作，截至目前已完成626个。

然而有些场所或不具备“瓶改管”的条件或不愿意进行“瓶改管”。对此，无锡市市政园林局多措并举，加强监管――与市场监管局联合发文，加强对瓶装液化石油气充装经营管理，督促企业使用自有钢瓶颜色标识，禁止充装颜色标识与备案标识不一致的钢瓶；联合市场监管部门完善钢瓶信息管理系统，指导各燃气企业建立用户服务系统，并与钢瓶信息管理系统互通联动，瓶户对应，实时掌握钢瓶流通、用户信息、安全检查等数据信息，力求实现“钢瓶充装、充装站出入库、供应站出入库、客户现场配送、定期入户安检”的全过程监管。

6月20日3时13分，无锡江阴市蟠龙山路28号一家餐饮店发生燃气泄漏，燃气泄漏报警器发出报警。该餐饮店相关责任人立即前往查看情况，及时处置，将事故扼杀在萌芽中。这归功于该市搭建的智慧燃气信息监管平台。无锡市市政园林局督促指导各地搭建智慧燃气信息监管平台，加快推进餐饮燃气用户安装燃气泄漏报警器，实现燃气泄漏实时监控，报警信息远程传送，确保燃气泄漏及时发现、及时处理。

关键词： 江苏 无锡市 持续 推动