本报讯 为进一步解决现存的安全生产基础薄弱、监管执法“宽松软”等问题，今年以来，浙江省江山市应急管理局以问题为导向持续推进执法改革工作，在全局人员百分百取得执法证件的基础上，推行“全员取证、全员执法”工作机制，形成人人可执法、人人都执法、人人会执法的格局，全面打造江山市安全生产监管执法升级版。

该局设定每月单周的周二为全员执法日。在“重心下移、力量下沉”的执法理念指导下，该局在全员执法日当天，由每组挂联领导带队下沉，开展执法检查，对检查发现的问题现场下达整改文书，对发现的安全生产违法违规行为进行当场立案查处，形成人人头上有任务、个个肩上有担子的局面。

该局建立案件主办工作机制。每个案件明确一名主办人员，主办人员应主要完成证据材料收集整理和相关法律文书制定。同时，该局要求挂联领导每季度主办不少于1个案件，执法人员每月主办不少于1个案件，并采取季度晾晒主办情况和人均案件数的方式，督促挂联领导、执法人员按时按量完成执法任务，确保执法检查覆盖率100%，限期整改复查率100%，行政处罚案件办结率100%。

用活“应急管理和安全生产微讲堂”。该局采取领导领学、专家讲座、集中研讨、案卷评查等集中培训和个人自学的方式，引导行政执法人员加强安全生产法律法规知识学习，不断提升业务素质和办案能力，使其严格遵守行政处罚自由裁量标准，规范行政执法行为。

在全国应急管理综合行政执法改革的大背景下，该局推行并实施的“全员取证、全员执法”的模式，进一步完善了“大执法”工作格局，有效打破应急管理和安全生产内部壁垒，为当地打造应急“执法先锋”打下坚实基础。

关键词： 全员 取证 全员 执法