聚力转型强能奋力开新图强

林芝市森林消防支队指战员开展水域救援训练李国焘摄

■本报记者胥德义

通讯员甄小龙

2020年，在应急管理部森林消防局组织的森林消防队伍“火焰蓝”首届特种救援技能比武中，西藏自治区森林消防总队在11个参赛队伍中一举拿下第二名的优异成绩，堪称最大的“黑马”，着实让兄弟单位刮目相看，也让上级机关有些意外。

回溯过往，该总队战斗力凝聚力不足、拴不住心留不住人等一系列问题让上级党委提起来头疼，抓起来心乱。

改革转制以来，该总队党委以新气象、新作为推动队伍平稳发展，做到了聚力转型强能、奋力开新图强。

坚定政治信仰

捋顺人心风气

该总队党委始终着眼“真忠诚、真团结、真严实、真干事”建班子、领方向，牢固树立“缺氧气更要正风气”的理念，持续开展“纠四风”转作风和“三项治理”，制定纠治形式主义官僚主义、基层“微腐败”专项措施，坚持定期召开纪委书记例会，约谈重要岗位人员和大项工程项目负责人，依托第三方实现经济责任审计全覆盖。

结合审计中发现的问题，该总队制定完善了4个暂行办法，研发运行伙食、油料2个监管系统，有效发挥了审计监督作用。该总队把干部政治品质、道德素质，特别是严守政治纪律规矩作为第一条件，始终坚持公平公正公开处理提职转退及重大敏感问题，每年对干部进行不少于一次的业务普考，不及格者延缓晋升，不达优良的不得担任领导职务，将业务成绩作为干部使用和等级评定的“硬条件”，使干部问题不再神秘。

此外，该总队大力实施以知心、稳心、强心、暖心为核心内容的“四心工程”，为基层解决了饮水供氧、用电取暖、落户办证、临时住房等急事难事。特别是去年以来，该总队启动27个项目，投入1.87亿元，彻底改善了高原指战员生活环境，解决了训练场建设等难点热点问题，环境好、氛围好，指战员心情舒畅，获得感、幸福感、归属感充盈。

狠抓训练备战

全力提质强能

由于地处高原缺氧、气候恶劣的生命禁区，多年来，该总队怕训不敢训，训练成绩始终在森林消防队伍后几名徘徊，“训练贫困户”已成为上下各级心照不宣的标签。2018年初，该总队新一届党委班子归正工作重心，树立“坚守极地、不畏极难、甘受极苦、挑战极限”的思想，大刀阔斧向训练“开刀”，提出第一年抓认识强体能、第二年抓教头打基础、第三年抓全面求升级的“上台阶”战略，把全部精力瞄向练兵备战，誓在森林消防队伍中争先。

为此，该总队党委亮出了扎实有效的“三大招”。

第一招：立规问责。该总队挥准问责“铁鞭子”，研究出台总队抓训五条措施，在选人用人、立功受奖、政策激励上向训练倾斜，明确各级主官、分管领导、业务处室、教练员抓训责任，对在各类训练考核中成绩不及格的、施教组训不严格的，依规严肃问责。

那曲大队地处藏北高原，那里海拔超4500米，被视为生命禁区。因自然条件恶劣，该大队多年来训练后进。为此，该总队党委要求分管领导、帮建处室立下“军令状”，同时在政策、财物、人才等方面予以倾斜，并调整该大队大队长，指派懂训练的机关人员赴一线督训。终于，该大队训练成绩实现了大幅度跃升，2019年终考评首次跨入训练先进行列，大队长孔特特获得2020年“最美应急管理工作者”称号。

第二招：大奖严惩。该总队党委坚持训练“一票否决”，保持大奖严惩的鲜明导向。

连续2年专业技能尖子比武结束后，该总队迅速对42人次表现优异的参赛人员记功嘉奖，对2名受上级表彰的训练尖子提前晋职、增资增档。

奖励立竿见影、触动深远。2年来，有3名训练尖子提前晋职，有41名训练尖子荣立三等功被优先选晋任用；有6人因训练成绩不拔尖被调离大队主官岗位，有36名指战员因考核不及格被取消选晋资格。

“问鼎训练高峰，就是一个挑战自我、超越自我的过程。每次扛轮胎赛跑，我都挑最大的，别人冲一圈我冲到体能极限。”被破格提拔的特勤大队一中队中队长李腾川深有感触地说。

第三招：以训争位。该总队把“训练有为、训练有位、训练有功”根植队员血脉，开展“大考核、大竞争、大比武”活动，营造公平良性竞争氛围。先后组织48名拟评优干部集中进行任前考核，调整2名训练成绩未达到良好以上的大（中）队主官、分流23名训练成绩靠后的机关公勤人员及作战分队人员。

“必须强化实战实训的理念，提升能力，用打仗的办法对待训练，除了玩命，别无他途。”该总队总队长刘义全说。

转制以来，该总队圆满完成较大森林草原火灾扑救任务18次、综合救援任务16次，开展防火专项行动等防火勤务7次，受到了各级领导的肯定。

紧盯安全严抓管理

确保队伍平稳过渡

该总队从日常制度管起，以上级安全工作指示为抓手，每季度召开分析安全形势会，依据森林消防队伍安全责任清单，建立健全安全责任制，调整建立安全领导小组3个、安全工作小组17个，逐级签订安全管理工作责任状46份，严密组织开展“学条令规章、解困惑困难、守安全底线”专项活动，不间断开展安全隐患排查治理。

在该总队，领导必须站在排头，带头示范，督促各级严格落实日常安全管理“七项制度”，每日坚持查铺查哨制度，对管酒治酒、一日生活制度、人员在位和重点工作推进等开展电话和网络抽查。该总队和所属支队每周对基层单位安全管理工作落实情况进行突击检查，确保队伍保持严抓安全态势。

西藏山高坡陡，该总队坚持每周不少于50公里驾驶训练和安全教育，把控制车速和系安全带作为基本规矩，同时针对地域特点，常态防范、整治“五类重点问题”。