我所在的社区是陕西省宝鸡市岐山县蔡家坡镇五丈原社区，地处城乡接合部，老旧小区众多，火灾、地震、城市内涝等事故灾害风险等级较高。身为社区党支部书记、居委会主任，我深感压力巨大。

机构改革以来，我们得到市、县应急管理部门更加精心的指导。我们成立了领导小组、拓宽宣传渠道，不断加强灾害风险评估，积极编制灾害应急预案，提高了社区居民应对自然灾害的能力，最大限度减轻自然灾害造成的损害。

想方设法加强宣传

机构改革以来，市、县应急管理部门对综合减灾工作一直很重视。按照宝鸡市应急管理局部署安排，社区的综合减灾工作被列入各镇街党委政府的议事日程。我们将创建综合减灾示范社区作为创新社区治理、构建幸福家园的“一把手”工程来抓。

我们社区成立了综合减灾创建工作领导小组，健全了组织机构；编制社区灾害综合应急预案；对全社区防灾减灾工作进行细化，明确隐患排查、风险评估、灾害预警、转移安置、医疗救护、物资保障、灾情上报等工作流程，实现了辖区防灾减灾“一盘棋”。同时，积极组织人员参加省、市举办的培训班，在每年的“防灾减灾日”组织辖区企业、学校、幼儿园、超市、医院和小区居民开展应急演练，不断提升综合减灾能力。

为向居民普及综合减灾知识，提高他们的避灾能力，我们还想方设法加强宣传。我们将每个月的20日定为科普宣讲日，并在这一天召开科普例会，开办科普讲堂，向社区居民宣讲综合减灾科普知识，开展安全教育、防灾救灾技能培训。现在，即使我们不动员，也有不少居民主动来听课。我们常听取居民的意见，为大家讲解防滑、防火、防煤气中毒等更加贴近日常生活的安全常识。

与此同时，我们社区组织开展了“在职党员进社区，服务群众零距离”等活动。

每完成一次志愿服务，我们都会向群众公开服务情况和效果，并接受群众评议监督。作为党员，我带头参与志愿服务，深入辖区企业、学校宣传防灾减灾知识，组织开展防震、防灾演练等。

我们多次前往五丈原百佳购物中心，指导中心员工熟记逃生路线、学会快速引导居民逃生，并要求他们进行疏散演练。现在，该中心员工已经能在5分钟至10分钟之间完成引导群众疏散、撤离至附近临时避难场所的任务。

这几年，宝鸡市应急管理局先后编印了《灾害风险管理知识汇编》《综合减灾指南》《市民防灾应急手册》等科普读本，我们及时把这些读本免费发放给社区居民。同时，我们充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和专栏、板报等多种形式，让大家能更方便地获取这些知识。

2019年2月，在市、县应急管理部门的指导下，我们在社区建立了涵盖医疗健康、应急避险、食品安全等科普知识的“社区e站”，并将其接入社区微信公众号，及时推送相关知识。现在，不少居民都关注了我们。

实行专人“一对一”服务

为保障辖区居民在发生突发事件后能够得到有序疏散、安置，我们利用原有的社区智能管理平台，制定了工作导则、术语、符号和标志、综合减灾服务等24项标准，对社区、院落、楼栋采取网格化管理。我们开展了灾害和风险隐患点的排查、分析，形成了社区灾害风险评估报告，制定了灾害风险评估图，用各种符号标出了灾害危险类型、危险点或危险区的空间分布。

我们还修改绘制了灾害风险示意图和疏散撤离示意图，清晰地标出疏散路径和应急安置点，将其张贴在社区和各个小区的显著位置。

此外，灾害风险和安全隐患排查治理也是我们一直在开展的工作。我们联合相关单位，定期组织人员进行灾害风险和安全隐患排查治理。针对排查发现的老旧小区电路老化、地下排水管网堵塞等问题，我们及时联系辖区供电所和市政相关职能部门进行整改，确保将灾害风险降至最低。

每年汛期前，我们都会安排工作人员逐户走访，为灾害易发区域的居民住户发放防灾减灾“明白卡”。一旦遇到危险需要转移，大家都知道从家里出来后该往哪个地方跑。社区平时会举行这方面的演练，并实行专人“一对一”服务，进行24小时巡查。

以东星街西侧的邵金良老人一家为例，由于他们家的房屋为土坯房，遇强降雨和地震灾害时风险较大。我们就在“明白卡”上明确，由社区工作人员稀晗博、雷新宁为监测与预警信息发布人，并告诉老人如果遇到突发事件，可沿东星街向南撤离至社区办公院内。

同时，我们利用手机天气预报短信、灾害预警微信群、社区微信公众号等，畅通灾害预警渠道，可以及时向居民发出灾害预警，提醒居民做好防范应对工作。

关键词： 陕西 岐山县 蔡家坡 社区