兰考县应急管理局开展“学党史守初心、践训词担使命”活动，组织党员重温入党誓词

2021年5月14日，是焦裕禄同志逝世57周年的祭日。如今的河南省兰考县已彻底摆脱贫困，泡桐花开满城。这里的人们，依旧忘不了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的“焦书记”，忘不了他对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲。

“作为兰考应急人，必须在应急管理事业中，传承弘扬焦裕禄精神，让‘三股劲’融入应急血液，在防范化解重大安全风险、保障人民生命财产安全和维护社会稳定中彰显时代价值。”兰考县应急管理局党委书记、局长段海军说。

把对群众的那股亲劲融入应急救援安全宣教中

当年，焦裕禄同志不顾病魔缠身，与群众一起战风沙、斗洪涝、治穷根。如今，在人民群众生命财产安全受到威胁时，总能看到生长于这片土地的应急人为群众奔波忙碌的身影。

2020年8月7日，兰考县遭遇连续暴雨天气，土壤处于水饱和状态，该县应急管理局考城应急救援中队接到报警求助，报警人家中由于地势低洼，屋内积水已有1米多深，一名孕妇、一名孩童和一名行动不便的老人被困在家中。救援中队队员董相伦接报后，立即组织队员赶赴报警人家中，将被困人员转移至村委会临时安置，并用抽水机帮助排水，险情迅速得到化解。

“不要在屋内院内堆放稻草、粮食等杂物废品，容易失火，出门前别忘了断电关气。”该县应急管理局第四党支部书记、驻村工作员黄普省在向脱贫户田二丑宣传居家安全常识时说道。2021年，按照兰考县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，该县应急管理局从132名党员中，选派3名科级干部、8名党员投入驻村工作一线，黄普省就是其中一员。

“帮助村里谋划产业，带动群众增收致富很重要，同时，做好安全宣传培训，防止群众因灾、因事故致贫或返贫也很重要。”兰考县应急管理局副局长曲永利说。

在服务乡村振兴中，该县应急管理局以党支部下沉带动党员送安全知识到户，“5+N”主题党日、孝老爱亲“饺子宴”、入户走访等都是“送安全到户”的载体。该县面向群众发放家庭防火、防溺水、防触电、安全用气和交通安全知识宣传手册等，带动群众重视安全。

把抓工作的那股韧劲融入应急管理改革中

焦裕禄靠着一辆自行车和一双铁脚板，走访、蹲点调研了兰考县149个生产大队中的120多个，对所有的风口、沙丘和河渠逐个丈量、编号、绘图，闯出了治理“三害”的新天地。兰考应急人继承焦裕禄同志“科学求实、迎难而上”的工作作风，从未停止过在基层应急管理体系和能力建设方面的探索实践。

自机构改革以来，兰考县应急管理局积极开展基层基础应急能力建设，在偏远乡镇建设专职应急救援队伍，达到救援全覆盖，落实乡镇“六有”、村级“三有”标准，并充分发挥网格员作用，提升全县防灾减灾救灾能力。

2021年，该局以党建促进队伍融合，分别在5个应急救援中队设立党支部，由中队长兼任党支部书记，从消防救援队伍中选派政治素质高、业务能力强的教官兼任支部副书记，促进队伍共建共训，形成了“四统一、四规范”的模式，即统一指挥、统一训练、统一标识、统一考核，值勤规范、纪律规范、行为规范、内务规范。

打造铁一般的队伍，需要有铁一般的信念和纪律。该局坚持利用理论中心组学习、周五固定学习、主题党日学习、走出去和请进来等学习形式，强化理想信念教育，对包含通信管理、会风会纪、外出报备等内容的制度进行修订，以作风建设树形象。

把干事业的那股拼劲融入防范化解安全风险中

焦裕禄同志曾说：“我是个共产党员，只要党需要，我就要克服一切困难尽力完成。”他的这种干事业的拼劲，也时刻激励着兰考应急人。

为确保安全生产专项整治三年行动攻坚任务取得实效，兰考县在危化品、道路交通、城乡建设、消防等重点行业领域，分别组建由分管副县长任主任，行业部门牵头负责的专项整治委员会，对全县500余家企业进行监管执法、跟踪服务，对所有风险点进行评估、梳理、分析研判，建立了问题隐患、制度措施、重点任务“三个清单”。

专项整治委员会坚持党员带头，将执法与普法结合，将检查与服务结合，将培训与警示结合，既秉公执法，又服务企业，赢得企业的理解和支持，交出了全县安全生产“零亡人”的答卷。

为提升基层防风险能力，兰考县应急管理局从村级着手，在全县选取30个试点，探索实施“一站一室一队一广播三大员”创建，即设置安全劝导站、应急物资储备室、应急小分队、应急广播，配备安全劝导员、灾情信息员、应急协调员。安全劝导站主任由村党支部书记兼任，安全劝导员由农村“两委”干部、村红白事理事会人员、乡贤、村医、电工、教师等兼任。

“安全生产需要人人参与，安全劝导员不仅限于从村干部中选拔，还要引导村民争当安全劝导员。同时，安全宣传劝导不需要刻意而为，在日常生活中、工作岗位中，一句‘注意安全’‘开车慢行’有时候就足以避免一场事故。”该局负责培训的业务专家张永学在对村“一站三员”进行培训时讲解道。

为鼓励人人争当安全劝导员、人人参与应急管理，该局探索实施安全劝导与扶贫“公益爱心超市”协作共建的机制，通过采用“积分管理”的模式，对劝导工作开展积极、有效的计分，所获分值可在“公益爱心超市”中兑换生活用品。

“一个时代有一个时代的特点，如今‘三害’已不再肆虐这片土地，但新时代更需要焦书记式的应急人，时刻把党旗插在人民最需要的地方。”段海军说。

关键词： 河南 兰考县 应急 管理局