随着我国新农村建设的不断推进，强化农村地区消防安全工作稳中求进，提高农村地区消防设施建设水平和抵御火灾能力，切实改善农村消防安全条件势在必行。2021年底召开的中央农村工作会议明确提出，扎实推进乡村建设，以农村人居环境整治提升为抓手，立足现有村庄基础，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快县域内城乡融合发展，逐步使农村具备基本现代生活条件。只有把基层基础补齐打牢，才能更加从容地应对风险挑战，更加坚实地走好前行之路。

据应急管理部消防救援局统计，2020年，农村地区火灾数量及亡人数均占全国火灾总数49.21%。当前我国农村存在群众安全意识薄弱、基础设施较差、基层消防救援力量不足、交通道路不畅通等问题，如何切实做好农村消防安全宣传工作、完善农村地区消防设施器材、打通基层防灭火“最后一公里”成为一个重要课题。

宣传教育同步进行

形成联防联控

为增强基层群众安全意识，依托基层村民自治形成联防联控良好局面，预防和遏制火灾事故发生，提高消防宣传的影响力和覆盖面，各地消防救援机构立足当地实际，广泛采用农民听得懂、乐于接受的方式宣传消防安全知识，将知识送进千家万户，营造“人人关心消防、人人参与消防”的良好氛围。

甘肃省陇南市武都区消防救援大队宣传员深入辖区农村开展安全宣传“五进”工作，走进村民家中，向当地群众发放《逃生自救指南》《家庭消防安全小常识》《消防安全常识二十条》等消防宣传资料，用通俗易懂的语言讲解消防安全的重要性和必要性。特别是村民的日常工作、生活中碰到的消防法律法规和逃生自救难点等问题，该大队宣传员给予细致的回答和讲解。

“大叔，这是消防宣传资料，里面有农村消防安全知识，你可以拿回家和家里人一起看”“大叔，这是消防车通道，不能摆摊堵塞，万一发生火灾，会影响人员逃生和救援”，除了进门入户开展行动外，结合农村群众的衣食住行开展宣传教育活动也是一剂良药。1月8日，江西省南昌市进贤县消防救援大队组织志愿者服务队走进当地罗溪镇农贸市场，为市场商户和附近村民讲解消防安全知识、发放宣传资料，该大队宣传人员针对农贸市场人员密集、可燃物多、火灾荷载大等特点，向商户及过往群众重点讲解火灾危害，火灾防范，用火、用电、用油、用气等安全事项。该大队利用农村群众在农闲、节庆、赶集等时机，及时开展贴近农村实际和村民生活的消防安全知识宣传，取得了亮眼的成绩。

近年来，越来越多的基层消防救援机构推行以有组织、有窗口、有资料、有广播、有载体为主要内容的农村消防安全宣传“五有”建设，以有效、完备的闭环机制拓宽宣传教育渠道，增强农村群众消防安全意识。

配全补齐设备设施

糅合人防物防

筑牢农村消防安全屏障，提高群众自防自救和抗御火灾的能力，需要持续推进人防和物防的有效结合。在部分农村地区，存在消防基础设施不足，甚至没有消防配套设施的问题。为保证农村消防安全工作得到落实，降低火灾发生几率，要从农村地区实际出发，在开展专项消防安全教育的同时，配全补齐消防设备设施。同时，还要加强对消防器材的管理、维护、保养，明确消防器材放置位置及数量，定期开展日常检查及维护保养并登记造册，保证消防器材在发生火灾时用得上。

“消防水鹤具有流量大、压力充足、加水速度快、操作方便、防冻效果好的优势。打开开关使用时由上端出水，水鹤壁设置了控制开关，可实现360度为消防车供水。经测试6吨消防车加水只需3分钟，比普通地下消火栓快近3倍，极大提升了消防车供水效率。”新疆维吾尔自治区喀什地区岳普湖县消防救援大队大队长田海军介绍。近日，该县消防水鹤建设工程正式完工，全县60座新建消防水鹤全部正式投入备勤，实现城区及乡镇火灾高危区域消防水鹤全覆盖。

据悉，消防水鹤是一种消防给水设备，防护半径约1公里。该地区新建60座消防水鹤，其中47座分布在县城及周边两个乡镇，直接并入市政供水管网；其余13座分布在7个较远的乡镇，并入当地独立供水管网，均能达到供水流量、压力要求。“以前，消防车加水要去周边的河流，用抽水泵抽水，前后需1个小时，现在有了消防水鹤就方便多了，几分钟就能搞定。”阿洪鲁库木乡兼职志愿消防员麦麦提明·克热木说。

为压缩农村地区取水灭火、蓄水扑救的时间，各地积极推进取水点、补水点建设。贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县各乡镇（街道）在未建设高位水池的村组设立了消防应急取水点945个，可覆盖全县17个乡镇（街道）、594个村组，解决了该县农村灭火水源稀缺的困难。各乡镇（街道）可以依托房前屋后水田、水塘、溪沟等水源设立消防应急取水点，并登记取水点类型、村组内取水点数量、距村寨中心点距离、消防应急取水点标识，为全县农村消防安全工作打下坚实基础。

合理配置基层队站

加强防范力量

农村地区缺少消防力量是导致基层防范处置能力弱的重要原因。同时，农村地区道路不畅、通信不便等问题往往提高了火灾危险性。针对这一问题，广东、福建、湖北等地探索组建乡镇消防所等基层组织，江苏、山东等地通过专用事业编制拓展基层防火力量，广西、重庆等地把消防监管融入乡镇街道授权委托执法中，可以有效扑灭初期火灾，有效降低火灾致灾性。

“他们平时到店里来主要是消防宣传，提醒我们针对当前寒冷天气注意安全取暖、用电，多注意冬季防火。”福建省泉州市晋江市池店镇社区居民蔡阿姨说。连日来，该镇专职防火队队员洪子祥总是带着笔记本，走访了解辖区内各生产经营单位的消防安全环境，并将掌握的各类消防安全事故隐患，及时向镇应急管理岗上报。

近年来，晋江市消防救援大队持续推动全市20个乡镇（街道）、经济开发区建立专职防火队，他们由各乡镇的消防志愿者、专职消防队、森林消防队组成，除了协助该大队定期排查辖区各类火灾隐患外，还协助工作点、村（社区）制定并实施年度消防安全工作计划，开展辖区各行业消防安全从业单位对象摸底、责任制签订、火灾隐患排查、火灾隐患整治、信息收集、工作总结、数据上报等各项消防工作。“这些专职防火队员是离村民最近的队友，他们走村入户提醒，协助大队将一些存在消防安全隐患的液化气站、超市、鞋厂等单位，投入专项资金，纳入整改单位名单，对城乡火灾的防控工作起到了重要的作用。”该大队领导说。

无独有偶，云南省昭通市消防救援支队也把推动各村落建立乡镇小型消防救援站作为农村消防安全工作的突破口。随着工作的持续开展，该地区已经形成了布局合理、功能完善的乡镇消防站点布局，部分县市区初步实现了“小火不出乡”“小灾不出镇”目标。据悉，昭通市地处乌蒙山腹地，下辖1区1市9县、139个乡镇。由于长期以来经济社会发展相对滞后，安全投入不足，加之农村人口多、居住分散、冬季天气恶劣、用火用电隐患突出，农村小火亡人事故一度频发，乡镇小型消防救援站的合理建设，有效夯实了当地消防安全基础。

除了按照规范标准建设队站，部分地区还对辖区村委会成员及相关人员进行专业培训，培养农村防火“明白人”，以确保农村自身有能力对火灾进行及时控制。

（张佳瑶、龚欢、杨枭、陈凌、杨义滌、周昊、蔡丽萍、李嫒池对本文亦有贡献）

关键词： 借力 基层 力量