燃气风险还有多少？应急处置能力如何？为避免燃气安全监管“盲人骑瞎马”，这些问题必须一一化解。安全生产专项整治三年行动开展以来，河北省石家庄市将燃气领域安全生产专项整治列入整治目标，辨识燃气安全风险，严格台账清单管理，不断完善部门联查、闭环整改机制，取得阶段性突破。

开展定量评估    逐户梳理排查

为对风险做到心中有数，该市采取政府购买服务的方式，组织30名燃气和应急方面专家，在长安、裕华、新华、桥西4个主城区开展城镇燃气风险辨识和应急能力评估工作，对政府相关部门监管责任履行情况、燃气企业安全生产主体责任落实情况、燃气设施隐患排查和风险辨识开展情况、燃气企业应急管理体系和能力建设情况开展定量评估，为燃气突发事件应急救援提供技术支撑。

据石家庄市燃气中心安全技术科科长苏海平介绍，在城镇燃气风险辨识和应急能力评估工作中，4个主城区的燃气企业共辨识安全风险5660项，其中重大风险187项。每家企业都形成了风险分级台账，制定了风险管控措施，完成1个市级、44个企业级燃气管网风险分布图。同时，该市在4个主城区共发现燃气安全隐患2599项，其中基础管理类隐患2029项，现场类隐患570项。目前，基础管理类隐患已整改完毕，现场类隐患已整改547项，未整改的隐患均已制定详细整改方案。

该市先后进行了“防风险、除隐患、保安全”大排查大整治、百日攻坚大会战等系列行动，组织燃气企业对燃气设施安全隐患进行逐户梳理排查，对不能入户安检的情况，指导各燃气经营企业采取激光检测仪“遥距安检”。

该市城市管理部门还指导各燃气企业利用线上、线下多种方式广泛宣传，通过微信群、朋友圈对近60万名用户推送视频短片，通过短信对近50万名物联网表用户进行提醒，并在部分社区张贴和发放宣传单，增强居民安全用气意识。

加装安全保护装置    排查全链条风险

在整体工作有序推进的同时，该市也清醒地认识到，目前城市燃气安全管理面临着管网老化、隐患增多、新建管网规模迅速扩大等现实，稍有管控不力，极易形成系统性风险，尤其是“最后一米”安全问题决不容小视，因此要在三年行动中找到根本解决措施。

为切实做好源头管控，该市出台了《城镇既有管道燃气用户加装安全保护装置实施方案》，拟到今年底前，为市域范围内城镇既有住宅和单位燃气用户加装安全保护装置。据了解，加装的安全装置包括具有自动切断功能的燃气灶前阀门和胶皮管替代产品不锈钢波纹管。

截至目前，该市近42万户居民用户、近1500名非居民用户加装了安全保护装置。在推动加装安全保护装置工作的同时，该市要求所有用户及时淘汰不带熄火保护的燃气灶具，有效提升燃气本质安全水平。

石家庄市安委办相关负责人表示，今年底前，该市将按照省有关部署扎实推进燃气领域安全排查整治，全面排查整治燃气生产、经营、储存、运输、充装、使用（含农村燃气）及燃气工程、燃气具等全链条、全过程安全风险，全面摸清底数、找准问题、强化举措，有效提升燃气安全保障水平，坚决防范遏制燃气重特大事故。

关键词： 系统性风险