青岛市即墨区“安全+网格”联动,让隐患“格格难入”

山东省青岛市即墨区网格员排查登记“九小场所”安全隐患。

日前,山东省青岛市即墨区龙山街道办事处官庄社区刘家官庄网格员刘伟在巡查时发现,龙山路官庄村段一家企业的两名工人进行高处作业时,没有佩戴安全带。刘伟迅速拍照并上传至有奖举报信息平台,经属地、部门核查、反馈后,一项安全隐患得到了闭环整治,刘伟获得了100元奖金。类似的有奖举报,在短短一个月时间内,全区共办理424项,奖励网格员220人。

如何织密织牢安全监管网?即墨区开启“安全+网格”联动形式,通过“网格+”,将安全监管体系延伸至最基层,全力推进安全生产网格化监管,确保精细化落实。

牵手网格,打通安全监管“最后一公里”

即墨区应急管理局联合社会治理指挥中心将一线安全生产隐患细化为20个领域,涵盖车辆超载、渔业船舶非法载客、电线私拉乱扯、危化品非法生产经营等。对于“员工未佩戴安全带进行高处作业”等现场作业类违法行为,网格员发现后,第一时间记录违法事实,拍照上传到社会治理综合信息平台,按照“网格吹哨、镇街协调、部门报到”工作机制,属地、部门第一时间奔赴现场核实处置,将安全隐患消灭在萌芽状态。

对网格员上报的安全隐患,即墨区建立奖惩机制,从正反两方面调动网格员的工作积极性。隐患经属地或行业主管部门核实、处置,并上传现场检查照片、执法文书、整改指令书等证明资料后,根据问题隐患危险程度、性质,给予网格员15元至200元不同数额的现金奖励。网格员应发现却未上报安全隐患的,实行倒扣罚钱制度,倒逼网格员提高履职尽责、服务群众的能力和水平。据介绍,目前,即墨区共有2600余名网格员,通过系统培训后,基本具备显性安全隐患辨识核准能力。2021年以来,该区共排查整治问题隐患2620项,以“小网格”筑牢了“大安全”。

身边宣讲,跑出宣贯成效“加速度”

“这两天气温回升了,炉子烟筒容易倒风,你们能不能提供一些防范一氧化碳中毒的安全知识呀?”即墨区金口镇金阳光社区池戈庄通过平台向即墨区应急管理局点了宣传服务“第一单”。在接到“点单”任务后,即墨区应急管理局迅速“接单”,围绕一氧化碳“预防、识别、处置、误区”四方面,制作宣传内容并通过平台发布,网格员受领任务后,发挥其身为群众、贴近群众的优势,在与网格内的群众串门子、拉家常过程中,逐户进行宣传,逐户开展炉具隐患排查,做到“隐患排查、宣传服务”两不误。

据了解,即墨区应急管理局采取“接单+发单”的方式,通过对网格化平台安全事项进行大数据统计分析,及时梳理发现问题隐患的规律,从而针对性主动“发单”进行预警或开展专项整治,提前防范化解风险隐患。2021年以来,即墨区应急管理局共对燃气、建筑施工等9个行业领域提前下发针对性预警信息21期。

建好队伍,实现企业分级分类管理

为全面加强企业日常安全管理,即墨区依托全区社会治理综合信息平台,建立完善区—镇街(功能区)—社区(站所)—企业四级企业网格化工作体系,建立企业专属网格员、村居网格员和企业联络员三支服务力量。依据企业规模,即墨区将全区企业分为较大企业和中小微企业2个层面;其中1200家规模企业、较大企业由镇街(功能区)257名企业专属网格员(安监办等职能部门站所工作人员兼任)负责巡查,重点巡查企业主体责任落实、隐患闭环整改、教育培训等情况,发挥好“安全督导员”作用,每个月至少到企业巡查1次,每次不少于30分钟;中小微企业由名村(社区)网格员兼任企业网格巡查员,负责巡查本网格内的中小微企业,重点开展安全生产政策法规宣传,发挥好“安全宣传员”作用,每2个月至少巡查1次,每家企业巡查时间不少于20分钟,并生成巡查轨迹图上报,实现对辖区企业的分级分类管理,提升企业网格化管理效能。

“今年是安全生产专项整治三年行动的收官之年,我们将深入探索‘安全+网格’有益联动形式,把网格化管理作为强化安全监管、让隐患‘格格难入’的有力抓手,形成‘人人查隐患、人人保安全’的良好氛围。”即墨区应急管理局局长孙介明说。

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