福建省永春县:创新“三最”模式 打通安全生产最后一公里

本网讯  记者张春  通讯员康孝义报道    近年来,福建省永春县安委办、县应急管理局创新“三最”安全生产管理模式,切实把安全生产责任细化到最小单元、最末端,发动全县22个乡镇及县工业园区组建工商主体微信群和园区企业负责人、办公室负责人微信群,各层级的群主由县、工业园区、乡镇分管领导担任,共摸排工商主体8763家,其中企业1058家、个体工商户(含小作坊、学校、养老院、宗教场所)7705家,利用微信群及时部署工作、定期推送安全知识等,充分发挥微信网络办公平台高效、便捷的优势,落实到每个岗位、每名人员、每个细节,实施快速响应管理,安全生产工作持续稳定向好。

责任到位    落实到“最小单元”

永春县安委办从政府监管、企业主体责任、群众监督三方面健全安全管理制度。一是完善县、乡、村齐抓共管的责任体系。规上企业主要由行业主管部门监管、一般企业主要由乡镇监管、个体户、小加工作坊主要由村网格监管,推动安全生产一级抓一级,避免“上热中温下凉”,真正做到“上热下烫”。二是完善企业安全生产主体责任。通过建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制、安全生产标准化建设提升等方式,健全完善企业全员、全过程、全方位安全生产责任制,做到班组人人知道岗位职责,懂得辨识危险源,形成安全重担人人挑,个个身上有指标的工作局面。三是鼓励群众监督制度。设置安全生产举报热线,设置举报奖励制度,主动公开安全生产工作,广泛接受群众监督。

跟踪到位    监管到“最末端人员”

该县着重抓最末端监督人员、最末端管理人员、最末端从业人员,让安全延伸到最末端人员。落实持证上岗。监管执法人员有执法资格证书、技术工种(职业)工作人员必须取得相应的职业资格证书。落实培训制度。复工复产第一课、岗前培训,定期培训。通过教育培训让企业最末端人员懂规范、知安全。印发安全生产网格员检查导则,并通过培训,让全县1300余名网格员懂排查、知整改。广泛宣传到位,通过工商主体群、工商法人群,加强新安全生产法和事故警示宣传,让最末端人员增意识,筑防线。

处置到位    形成“最快速响应”

部署最快速落实,县安委办及时召开会议针对性部署,通过短信、微信群及时提醒乡镇、部门、企业快速落实。对于工作缓慢的单位和个人,综合采取通报、约谈、问责方式,确保“事有人管,活有人干”。隐患最快速整改,该县在政府部门、企业建立“四张清单”,检查清单知道检查内容,滚动更新隐患清单、整改清单、责任清单,让每一处隐患都能责任到人;通过重大隐患挂牌督办、县领导挂钩整治,确保安全生产“疑难杂症”闭环销号。事件最快速处置,该县依托安全生产月、消防安全月、防灾减灾周,开展各类应急演练,完善应急预案修订,县应急管理局全面落实24小时领导带班值班值守制度,强化乡镇、县安委会成员单位联动机制,遇到突发事件,小事不出乡镇、大事不出县,快速处置。  

关键词: 安全生产