近日，民政部办公厅公布“2021年度全国基层治理创新典型案例”名单，在全国确定27个基层治理创新典型案例，其中西湖区“以民生综合体打造社区服务体系建设新样本”案例成功入选，荣登榜单。

西湖区的民生综合体长什么样?民生综合体又如何打造社区服务体系建设新样本?

玉米、拌面、馄饨……老人们三三两两围坐一圈，边吃早饭，边闲话家常，这个笑声不断的“早餐店”就在古荡街道嘉绿苑社区。

西湖区民生综合体涵盖了民生服务的方方面面，让居民就近享受各种便民服务，人声鼎沸的食堂正是深受居民青睐一部分。

除了热闹的老年食堂，古荡街道旗舰式民生综合体共有6层，总建筑面积近7500平方米。从0-3岁托幼到老年日托，从社区卫生服务站到西湖书房，走进一栋楼，居民们就能享受到养老、文体、教育等全链条式的民生服务，真正体会到家门口的幸福。

古荡街道的旗舰式民生综合体仅是西湖区民生综合体的一种形式，据区民政局相关负责人介绍，民生综合体共分为“旗舰式”“星月式”“珠链式”三类。立足实际和群众需求，按照整体开发和整合优化的方式，西湖区因地制宜探索三式民生综合体模式，打造“10分钟民生服务圈”。

具体来说，“旗舰式”综合体独立成栋，“星月式”“珠链式”综合体则根据不同街道实际情况打造。“星月式”一般有一个相对集中的公共服务设施，另有多个附近服务设施站点补充;而“珠链式”则以街道为范围，统筹规划各社区民生服务资源和设施，形成互相补充融合的综合服务设施群。

布局创新、温馨开放的幸福荟西湖民生综合体，以民生服务促进基层治理能力提升，探索了“民生之治”新样本。民生综合体内一堂堂生动的“数字”课堂，更让老人们走出“电子围栏”，在信息化发展中拥有更多获得感、幸福感、安全感。

“这堂手机课实用，我这个老年人也学会发朋友圈晒美图啦，还能跟子女实时视频!”“平时儿女们都忙，我也不好开口让儿女们教我使用智能手机，现在我已经学会用微信聊天和使用‘健康码’了!”近段时间，在民生综合体常常可以听到老人们这样的感叹，这里真正成为他们接触和适应数字社会的“培训室”和“体验馆”。

与此同时，西湖区紧紧抓住数字化改革有利契机，找准民生服务领域各部门之间的关联性、耦合性，围绕建设物联网全域感知，开发建立“幸福荟”数治平台，绘制全服务生活图景，实现民生综合体线上线下深度融合，互联互通，让民生服务触手可及。

据悉，2021年，西湖区建成并启用18个幸福西湖民生综合体，面积达71218平方米，实现镇街全覆盖。截至年底，全区各民生综合体已累计开展各类活动2000余场次，服务覆盖居民110余万人次。

“2022年，西湖区将新建和提升改造22个民生综合体，加快推进共同富裕现代化基本单元建设，加快实现基本公共服务均等化，努力成为共建共享品质生活的省域范例。”区民政局相关负责人说。(记者 王然 通讯员 袁芳 洪观 方怡)

关键词： 社区服务 体系建设 基层治理 民生综合体 全国典型案例